El «no» no fue una sorpresa
El domingo, una mayoría de votantes chilenos rechazó por segunda vez en 15 meses una propuesta de nueva constitución. Sin embargo, este resultado no fue una sorpresa, ya que muchos chilenos habían expresado su desilusión con el proceso constitucional en las semanas y meses previos al referéndum.
2020: ‘sí’ abrumador a una nueva constitución
El referéndum sobre una nueva constitución se llevó a cabo como respuesta a las protestas que comenzaron a finales de 2019 y se extendieron durante meses en todo Chile. Estas protestas estuvieron marcadas por disturbios violentos, saqueos e incendios provocados, que fueron reprimidos por la policía. En octubre de 2020, aproximadamente el 78% de los votantes chilenos votaron a favor de una nueva constitución.
Se crea la Convención Constitucional
Como resultado del referéndum, se creó un órgano constituyente llamado Convención Constitucional. Su objetivo es redactar una nueva constitución que reemplace la actual, redactada durante la dictadura del general Augusto Pinochet en 1980. Pinochet gobernó Chile desde 1973 hasta 1990, cuando renunció y se abrió paso a la democratización del país.
La actual constitución ha sido modificada en varias ocasiones, pero muchos chilenos critican que aún refleja la era de la dictadura, caracterizada por violaciones masivas de los derechos humanos.
Rechazo a la nueva constitución
El 4 de septiembre de 2022, los votantes chilenos rechazaron el primer borrador de una nueva constitución con una mayoría del 62%. Y ahora, en el último referéndum, el 56% votó en contra de otra propuesta de nueva constitución.
Falta de centro político en Chile
Según Mariana Llanos, codirectora del Instituto GIGA de Estudios Latinoamericanos de Hamburgo, ninguno de los borradores de la nueva constitución fue considerado adecuado por el electorado chileno. La primera propuesta fue considerada demasiado de izquierdas, mientras que la segunda fue considerada demasiado de derechas. Expertos coinciden en que actualmente no existe en Chile un partido liberal centrista que pueda gobernar el país de manera realista.
Protestas en Chile: El rechazo a una nueva constitución deja a los chilenos con su antigua ley fundamental
Las protestas de 2019/2020 estallaron tras un ligero aumento en las tarifas del transporte público en la capital chilena, Santiago. Pero el profundo descontento por el modelo neoliberal que estableció Pinochet había estado latente durante décadas. El impulso político de las protestas dio un impulso a los partidos de izquierda del país y llevó a la victoria de Gabriel Boric.
‘Rasgos populistas’
Sin embargo, tras el rechazo de la primera propuesta de nueva constitución, el péndulo político osciló. La siguiente constitución propuesta era incluso más derechista que la versión actual, según expertos.
Un primer borrador, elaborado por expertos en el primer semestre de 2023, había sido más «equilibrado», según Claudia Heiss, jefa de ciencias políticas de la Universidad de Chile en Santiago. En una entrevista, Heiss mencionó que el texto no era del agrado de la izquierda ni de la derecha, pero representaba un acuerdo mínimo entre grupos con diferentes posturas.
Posteriormente, se incluyeron en el texto otras cuestiones que no pertenecen a una constitución, como normas fiscales y migración. Esto llevó a que algunos expertos consideraran que la nueva constitución tiene rasgos populistas.
Günther Maihold, subdirector del Instituto Alemán para Asuntos Internacionales y de Seguridad (SWP), estuvo de acuerdo con esta opinión. Maihold señaló que no es inusual que los políticos latinoamericanos vean una constitución como una «lista de deseos» a la que todos quieren añadir algo de su propia agenda política.
La antigua constitución permanecerá en pie
Al analizar el rechazo a las propuestas de una nueva constitución, algunos expertos señalaron que el electorado no quiere la polarización, a pesar de que muchos políticos chilenos siguen creyendo que es una receta para el éxito. Claudia Heiss afirmó que la polarización prevalece más entre las elites que entre los ciudadanos.
En cuanto a la falta de acuerdo sobre reglas básicas para hacer política regular, Maihold mencionó que no existe consenso entre la clase política chilena en este momento. Según él, hay momentos fundacionales específicos en los que es posible alcanzar un consenso, pero ese no es el caso actualmente en Chile.
Por ahora, los chilenos tendrán que conformarse con su antigua constitución. El presidente Gabriel Boric dejó claro antes del referéndum del domingo que no intentaría una tercera propuesta de nueva constitución.
Editado por: A. Thomas