2024-01-29 16:00:00
La decisión del Gobierno de rechazar enmiendas menores a las normas sanitarias mundiales pocos días después de asumir el cargo corría el riesgo de socavar el trabajo internacional hacia un nuevo tratado contra la pandemia, dijeron diplomáticos extranjeros a funcionarios de salud de Nueva Zelanda.
La decisión de excluirse de las enmiendas al Reglamento Sanitario Internacional (RSI) fue “rara”, advirtieron los funcionarios a los ministros antes de la > del 1 de diciembre para hacerlo. De hecho, antes de que Nueva Zelanda tomara la medida, esto no había sucedido en 17 años. Otros tres países –Irán, Países Bajos y Eslovaquia– se unieron posteriormente a Nueva Zelanda para rechazar las enmiendas.
Optar por no cumplir las reglas para permitir que el nuevo Gobierno realice una “prueba de interés nacional” fue una de las promesas del acuerdo de coalición Nacional-Nueva Zelanda Primero. Antes de las elecciones, el líder de Nueva Zelanda First, Winston Peters, había alegado incorrectamente que las reglas “quitarían el control de la toma de decisiones independientes a los países soberanos y pondrían el control en manos del Director General” de la Organización Mundial de la Salud (OMS).
Los funcionarios también dejaron claro que cualquier cambio sustancial a las normas sanitarias internacionales aún se sometería al análisis de interés nacional habitual que se aplica a cualquier tratado, incluso si se acordaran las enmiendas técnicas.
No había ningún mecanismo para “excluirse” de las reglas, por lo que Nueva Zelanda tuvo que rechazarlas formalmente y dejar la puerta abierta para adoptarlas más tarde, dependiendo del resultado de la prueba de interés nacional. La > para hacerlo era el 1 de diciembre de 2023, lo que dejó muy poco tiempo al Gobierno formado el 27 de noviembre para tomar decisiones.
“Notificación a [opt out] al final del período requerido de 18 meses [of consultation] Sería inesperado. Es de destacar que es muy probable que Nueva Zelanda sea el único Estado miembro de la OMS en hacerlo”, escribió la directora general de salud Diana Sarfati a Reti.
La decisión de no participar se produjo en medio de múltiples negociaciones de salud global diferentes. Todavía se están trabajando en enmiendas más sustantivas, aunque “dirigidas”, a las normas sanitarias internacionales. Sir Ashley Bloomfield, exdirector general de salud que dirigió la respuesta de Nueva Zelanda al Covid-19, copreside este esfuerzo en la OMS. Luego está el nuevo tratado contra la pandemia, cuyo borrador debería estar listo a finales de mayo.
En comentarios a los funcionarios de salud, otras naciones expresaron su preocupación de que optar por no participar en las enmiendas técnicas dañaría la posición negociadora de Nueva Zelanda y socavaría a Bloomfield. Sarfati señaló en la sesión informativa a Reti que Estados Unidos “apoyaba mucho a Nueva Zelanda y Sir Ashley, asumiendo esto [co-chair] dado nuestro compromiso duradero con el RSI y nuestra reputación moderada y constructiva entre los Estados Miembros”.
“El tema general parece ser: contexto entendido, pero preocupación por lo que significa para la posición de Nueva Zelanda en las negociaciones en curso sobre el RSI y el tratado sobre pandemia (tanto nuestra posición nacional como el papel de copresidente asumido por Sir Ashley). Algunos países también han expresado preocupación por el efecto dominó que puede tener para los países que no están bien dispuestos a modificar los marcos internacionales de prevención, preparación y respuesta ante pandemias”, escribió el funcionario de la Agencia de Salud Pública.
También se describió a las naciones como “aliviadas” de que la decisión de Nueva Zelanda de excluirse de las reglas no fuera necesariamente permanente.
«Las respuestas de otros países han sido más generales hasta la fecha, destacando la explicación y una sensación de alivio de que la decisión podría no ser definitiva y que se limita a la enmienda del Artículo 59 de 2022».
El portavoz del Ministerio de Salud dijo que la “prueba de interés nacional” para las enmiendas técnicas se llevaría a cabo junto con el análisis estándar de interés nacional para enmiendas más sustanciales que se esperan para finales de este año.
Reti rechazó una solicitud de entrevista y la remitió al Ministerio de Salud.
«El Ministerio de Salud está en la mejor posición para responder a cualquier pregunta sobre los comentarios de sus funcionarios; sin embargo, el intercambio de consejos y opiniones no es nada nuevo en la formulación de políticas», dijo en una declaración de una sola línea. La declaración no abordó la reacción internacional a la política de Nueva Zelanda, sobre la cual se le preguntó específicamente.
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