El presidente Andrzej Duda firmó el miércoles la ley presupuestaria, pero al mismo tiempo la remitió al Tribunal Constitucional. El Jefe de Estado duda de que la imposibilidad de Mariusz Kamiński y Maciej Wąsik de participar en la creación de leyes no impida la adopción de leyes. También advirtió que tomaría medidas similares en el caso de proyectos de ley posteriores si el Sejm no permitía la aprobación de los políticos del PiS.
Preguntados sobre este caso, los constitucionalistas advierten que puede ser suficiente para paralizar al Tribunal Constitucional. También hay sugerencias de que esto podría ser una acción francamente ilegal, que conduciría a una guerra con la coalición gobernante.
— El presidente muestra aquí un comportamiento doble, o más bien engañoso: dijo el prof constitucionalista. Marek Chmaj. — Por un lado, es el guardián de la constitución, por lo que no debe firmar leyes que, en su opinión, sean contrarias a la constitución. Mientras tanto, lo firmó y luego lo presentó al tribunal. Entonces cabe preguntarse: ¿tiene dudas o no? Porque si la tiene debe llevarla (el acta) al tribunal antes de firmarla, subrayó.
Añadió que el acto del presidente dio lugar a la entrada en vigor de la ley. El Tribunal Constitucional no tiene un plazo para considerar la solicitud del presidente – «Es posible que se ocupe de esta solicitud tanto en unas semanas como en unos años.«.
Como señaló el constitucionalista, estadísticamente el tribunal reconoce las solicitudes después de 3 o 4 años, «pero en los últimos años ha demostrado que en casos políticamente importantes puede reunirse y decidir muy rápidamente, sin siquiera esperar la posición obligatoria del Sejm».
¿El presidente está iniciando una guerra con el gobierno?
El anuncio de acciones similares – como informó la Cancillería del Presidente – «cada vez que se impide a los diputados ejercer su mandato resultante de las elecciones generales», prof. Chmaj lo describió como «Una amenaza de declarar la guerra a la coalición gobernante.«.
— El Presidente basa su posición en el hecho de que dos delincuentes condenados por sentencia judicial firme no pudieron participar en el procedimiento presupuestario y no participarán en la adopción de otras leyes. Mientras tanto, los criminales antes mencionados fueron condenados mediante sentencia judicial firme y, desde el momento en que se anunció la sentencia, perdieron sus mandatos parlamentarios por ministerio de la ley – dijo el Prof. Chmaj.
Como señaló, el anuncio del presidente de que remitirá al Tribunal Constitucional todas las leyes que se aprueben sin la participación de Mariusz Kamiński y Maciej Wąsik «este es un anuncio de acción ilegal«.
— El Sejm puede desempeñar sus funciones políticas incluso si no tiene 460 miembros. En el Senado de la legislatura anterior durante los últimos seis meses sólo había 98 senadores debido a la muerte de dos personas, y el Senado cumplió sus tareas constitucionales – afirmó el constitucionalista.
En los comentarios en los medios de comunicación tras la decisión del presidente Duda se hizo referencia a la situación en diciembre de 2016, cuando se votó en la Sala de Columnas del Sejm el proyecto de ley de presupuesto para 2017. Profe. Chmaj señaló que «se violaron tanto la Constitución como la ley».
— A los diputados de la oposición se les impidió participar en las votaciones y el resultado de la votación en sí no fue fiable debido a la confusión y la falta de condiciones apropiadas para emitir el voto. Por lo tanto, no comparemos la situación en la que se violó abiertamente la ley con la situación en la que el tribunal condenó válidamente a dos delincuentes a prisión, y los delincuentes perdieron sus mandatos por ministerio de la ley cuando el veredicto fue anunciado por un tribunal independiente – dijo el Prof. Chmaj.
El presidente puede paralizar el Tribunal Constitucional
A su vez, según el constitucionalista prof. UG Piotr Uiębło, remitir cada proyecto de ley aprobado por el Sejm al Tribunal Constitucional es «legalmente posible«.
— Desde el punto de vista del funcionamiento del tribunal y del número de leyes aprobadas en el parlamento, se puede decir que Esto será una parálisis de esta institución. – afirmó el vicedecano de la Facultad de Derecho y Administración de la Universidad de Gdańsk.
En su opinión «no afectará el sistema legal» Señaló que se trata de una auditoría de seguimiento, no de una auditoría preventiva. – Esto significa que la ley entrará en vigor y sólo entonces el Tribunal Constitucional evaluará si es compatible o no con la Constitución – dijo Uciębło .
Añadió que los gobernantes probablemente cuestionarán la legalidad de las decisiones del Tribunal Constitucional, ya que el mandato de la presidenta del Tribunal Constitucional, Julia Przyłębska, expiró en diciembre de 2022.
– Esto se utilizará – dijo y señaló que «desde el punto de vista de la seguridad jurídica para los ciudadanos, esto es sin duda algo malo«Sin embargo – subrayó – desde el punto de vista del funcionamiento de los órganos estatales nada cambiará.