2024-02-22 05:37:11
Ante la reacción pública alentada por los partidos de oposición, el gobierno de Columbia Británica canceló los cambios planeados a la Ley de Tierras, dijo el miércoles el Ministro de Agua, Tierras y Administración de Recursos, Nathan Cullen.
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Si bien el gobierno dijo que los cambios eran necesarios para permitirle celebrar acuerdos de uso de la tierra con las Primeras Naciones, los opositores lo acusaron de planear pasar silenciosamente el control de la gran mayoría de la base terrestre a las Primeras Naciones.
«Sabemos que necesitamos profundizar y ampliar nuestro compromiso y consulta con respecto a este tema en particular», dijo Cullen, señalando que el gobierno se había comprometido con más de 650 personas de diversos sectores durante las últimas siete semanas.
«Hubo una gran cantidad de información errónea que fue difundida intencionalmente, diría yo, por algunos miembros de la oposición, lo cual fue desagradable, muy desafortunado y, de hecho, bastante dañino», dijo.
Los políticos de la oposición que votaron a favor de la Ley de Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, la ley de Columbia Británica que exige que la legislación de la provincia esté en consonancia con la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, ahora están trabajando en contra de su implementación, dijeron Cullen.
“La política de silbidos para perros era abominable y espero que cese”, dijo, aunque reconoció que las malas comunicaciones del gobierno sobre los cambios habían dejado espacio para que la oposición sembrara desconfianza.
«Espero que esto nos brinde la paz y la calma que se necesitan para tener estas importantes conversaciones con los habitantes de la Columbia Británica».
Alcanzar acuerdos sobre el uso de la tierra beneficia a todos, afirmó Cullen. «Creamos más oportunidades no sólo para la gente de las Primeras Naciones sino, en general, para los habitantes de la Columbia Británica».
Cullen dijo que había tenido conversaciones sobre la decisión de hacer una pausa con el Consejo de Liderazgo de las Primeras Naciones y otros líderes indígenas. «El compromiso de nuestro gobierno con la reconciliación, con el acto de declaración, permanece», dijo. «Nuestra capacidad de trabajar juntos para reconciliar estas cosas… es de suma importancia para nuestro gobierno».
El jefe regional de la Asamblea de las Primeras Naciones de Columbia Británica, Terry Teegee, describió la información errónea que circula sobre los cambios propuestos como “decepcionante”, pero agradeció la oportunidad de comunicar mejor lo que significarían para la reconciliación en la provincia.
«Es ir directo al grano de negociar la toma de decisiones compartida sobre cómo se utilizan las tierras y los recursos naturales», dijo Teegee. «Necesitamos ser parte de cualquier proceso en términos de uso de la tierra y decisiones sobre la Ley de Tierras».
Teegee señaló casos judiciales, como Delgamuukw-Gisday’wa y Tsilhqot’in, que han afirmado repetidamente la necesidad de incluir a las Primeras Naciones en decisiones que afectarían sus territorios tradicionales.
«Al final, vamos por este camino sin importar qué partido esté en el poder», dijo. «Es necesario que haya algún tipo de compromiso con la reconciliación y la toma de decisiones compartida».
El jefe regional Terry Teegee dice que el revés fue «decepcionante», pero que los cambios en la Ley de Tierras llegarán. Foto de Ethan Cairns, prensa canadiense.
Los planes para cambiar la Ley de Tierras y alinearla con la Ley de Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas se publicaron originalmente en el sitio web de participación de la provincia a principios de enero. El ministerio no emitió un comunicado de prensa y los planes parecieron pasar desapercibidos hasta que un bufete de abogados publicó sobre los cambios, diciendo que darían “poder de veto” a las Primeras Naciones sobre las decisiones sobre el uso de la tierra en la provincia.
Siguió una tormenta mediática cuando expertos y políticos acusaron al gobierno provincial de tratar silenciosamente de aprobar enmiendas que darían a las Primeras Naciones el control sobre la gran mayoría de la base territorial de Columbia Británica, que en un 94 por ciento es tierra de la Corona. La Ley de Tierras es la legislación principal utilizada para gestionar la base terrestre y emitir tenencias de tierras tales como arrendamientos, licencias, permisos y derechos de paso.
A principios de este mes, el líder del Partido Conservador de Columbia Británica, John Rustad, quien alguna vez fue ministro de Relaciones y Reconciliación Aborígenes en un gobierno liberal de Columbia Británica, calificó los cambios propuestos como “un asalto a sus derechos de propiedad privada” y dijo que los conservadores que ahora dirige defenderían la derecho a la recreación al aire libre, acceso al agua, minería, silvicultura, agricultura y “cualquier otro derecho de uso de la tierra que disfruten actualmente los habitantes de la Columbia Británica”.
Rustad sugirió que BC derogara la DRIPA, legislación por la que votó como MLA liberal de BC.
Días después, el líder de BC United, Kevin Falcon, emitió una declaración similar, diciendo que los cambios propuestos eran secretos, engañosos y antidemocráticos. Le darían “poder de veto” sobre la mayor parte de las tierras de Columbia Británica al “cinco por ciento de la población”, escribió Falcon.
Las críticas se produjeron a pesar de que los grupos de las Primeras Naciones defendieron los cambios propuestos. En una declaración del 1 de febrero, la Unión de Jefes Indios de Columbia Británica calificó las afirmaciones de “inexactas e inútiles”.
«Al contrario de los comentarios que se han hecho sobre las enmiendas propuestas a la Ley de Tierras, no otorgarán un ‘veto’ a los gobiernos de las Primeras Naciones y no alterarán inmediatamente el sistema de tenencia de tierras existente en Columbia Británica», escribió la organización, y agregó que Los cambios propuestos fueron el “siguiente paso crítico” en la implementación de la Ley de Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas.
Después de que Cullen anunciara la pausa el miércoles, Falcon declaró la victoria. En una declaración escrita dijo que su partido se había “opuesto implacablemente a los cambios defectuosos y peligrosos del NDP a la Ley de Tierras” desde el principio. «La ‘pausa’ de hoy es un resultado directo de la dedicación inquebrantable de las partes interesadas, el pueblo de Columbia Británica y los esfuerzos proactivos de nuestro BC United Caucus».
El proceso de consulta fue un intento apresurado de eludir la participación y el escrutinio públicos, dijo Falcón, y agregó que eso debería generar preocupación en la provincia. Acusó al NDP de tener una “agenda oculta” y planear reanudar los cambios en la próxima oportunidad.
«Tengan la seguridad de que mantendremos la presión sobre David Eby y el gobierno del NDP, quienes han mostrado sus cartas de que continuarán con su agenda ideológica extrema», dijo. “La tierra pública nos pertenece a todos y lucharemos para que siga siendo así”.
El tema surgió durante el período de preguntas en la legislatura el miércoles.
Ellis Ross, miembro del BC United MLA de Skeena y ex concejal principal de la Nación Haisla, dijo que el gobierno es el culpable de cualquier daño a la reconciliación. “De hecho, enfrentaste a nativos con no nativos con fines políticos”, dijo. “Si no fuera porque el BC United Party va a realizar asambleas públicas para tratar de explicar que no sabemos de qué se trata, la gente no habría tenido voz”.
Rustad, de los conservadores, dijo que el gobierno es en última instancia responsable de las decisiones sobre el uso de la tierra y que la toma de decisiones conjunta es un paso demasiado lejos.
«El gobierno de la Columbia Británica es responsable de garantizar que se tomen decisiones sobre la base territorial para todos los habitantes de la Columbia Británica, teniendo en cuenta los intereses de todos los habitantes de la Columbia Británica», dijo Rustad. «Cuando esa toma de decisiones se toma conjuntamente con las Primeras Naciones, de lo que estamos hablando es de que las Primeras Naciones toman decisiones que redundan en interés de las Primeras Naciones, no de todas las personas de la provincia».
La pausa y lo que condujo a ella son decepcionantes y exasperantes, dijo Adam Olsen, miembro del Partido Verde de BC para Saanich Norte y las Islas. “Creo que fue uno de los dos resultados potenciales de la forma en que se propuso esto y la forma en que se ha desarrollado durante las últimas semanas”, dijo en una melé.
Olsen, que es miembro de la Primera Nación Tsartlip, dijo que es uno de los pocos temas desde que fue elegido que lo ha mantenido despierto por la noche.
El hecho de que el gobierno no haya anunciado el proceso de compromiso, la cobertura de los medios de comunicación sobre el tema y las declaraciones “despreciables” de la oposición han “hecho un daño tremendo a la reconciliación” innecesariamente, afirmó.
El conflicto por la tierra se remonta a antes de que existiera Columbia Británica, dijo Olsen. «Creo [the Land Act amendments] era necesario presentar en ese contexto. Era necesario presentarlo con esa sensibilidad en el centro”.
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Debido a que la Corte Suprema de Canadá ha confirmado repetidamente el deber de consultar con las Primeras Naciones, quienes apoyan los cambios legislativos han argumentado que firmar acuerdos con las Primeras Naciones antes de un proyecto crea más estabilidad para la industria en la provincia.
Sin embargo, en una declaración emitida el miércoles, la presidenta y directora ejecutiva de la Asociación para la Exploración Mineral, Keerit Jutla, aplaudió la decisión de Cullen de suspender las enmiendas a la Ley de Tierras, diciendo que cualquier cambio «debe hacerse de una manera que brinde estabilidad y previsibilidad a la industria de exploración minera».
Hablando con The Tyee a principios de este mes, Cullen respondió a los temores de que los cambios propuestos pudieran hacer que hacer negocios en Columbia Británica fuera menos predecible para la industria.
“En lugar de pasar por más casos judiciales, pasar por más conflictos”, dijo, “¿por qué no permitir la posibilidad de llegar a un entendimiento compartido sobre los proyectos propuestos, para dar esa previsibilidad y saber desde el principio si algo simplemente no es viable? »
Sin embargo, ya estaba claro en el momento de la entrevista que Cullen planeaba cambiar de dirección. La provincia estaba “corrigiendo y reiniciando el proceso de consulta”, dijo, pero no proporcionó detalles sobre cómo sería ese reinicio.
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El miércoles, Cullen dijo que el gobierno planea eventualmente abrir un nuevo proceso de participación con grupos, organizaciones e individuos interesados en los cambios a la Ley de Tierras. «Hablaremos sobre cómo debería ser el proceso de consulta y qué es lo ideal».
El Gran Jefe de la Unión de Jefes Indios de Columbia Británica, Stewart Phillip, dijo a The Tyee el miércoles que la decisión de suspender los cambios a la Ley de Tierras era comprensible dadas las circunstancias.
«Tenemos una relación de trabajo muy sólida con el gobierno de Eby y hemos estado comprometidos con el NDP desde John Horgan», dijo. «Vamos a continuar ese trabajo».
Phillip, cuya esposa, Joan Phillip, ganó las elecciones como MLA del NDP en una elección parcial en junio pasado, dijo que estaba “totalmente disgustado por la desvergonzada política partidista” de los partidos BC United y Conservador y decepcionado por su postura inversa sobre DRIPA.
Pero dijo que el trabajo de reconciliación continuará.
«No se puede dejar de tocar una campana», dijo. “La Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas y la posterior ley DRIPA en Columbia Británica representan esa campana”.
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