2024-03-04 17:50:00
El copresidente del INB, Precious Matsoso (derecha), inyecta algo de humor en el debate después de dos largas semanas de negociaciones mientras el copresidente Roland Driece observa.
Las negociaciones basadas en textos sobre un acuerdo pandémico finalmente comenzarán en la próxima reunión del órgano de negociación intergubernamental (INB) el 18 de marzo, y el borrador del texto de negociación se distribuirá a los estados miembros de la Organización Mundial de la Salud (OMS) este viernes 8. Marzo.
Esto sigue a dos intensas semanas de la octava ronda de negociaciones del INB, que finalizó el viernes (1 de marzo) con los estados miembros expresando su confianza en los copresidentes y sus adjuntos, quienes han estado dirigiendo las conversaciones informales tan cruciales para este proceso.
La INB ha celebrado 385 horas de reuniones formales y más de 80 horas de reuniones informales en los últimos dos años, y los estados miembros deben asegurarse de que este tiempo no se desperdicie, dijo el copresidente Precious Matsoso a los miembros de la INB al cierre de la octava reunión del organismo. la semana pasada.
Matsoso, de Sudáfrica, inyectando su característico buen humor a las secas negociaciones, cerró la reunión con una cita de la cantante Sister Sledge, recordando a los estados miembros que “somos una familia”.
Sin embargo, como en la mayoría de las familias, el INB tiene muchas disputas que resolver antes de adoptar cualquier acuerdo significativo.
Condiciones para la equidad
Pakistán en representación del Grupo por la Equidad en las negociaciones del acuerdo sobre la pandemia.
Pakistán, en nombre del Grupo por la Equidad, delineó las áreas más importantes para sus miembros, en su mayoría países en desarrollo, en la sesión de clausura de INB8. Éstas son también las cuestiones sobre las que no hay acuerdo.
Es importante destacar que quieren que el sistema de acceso a patógenos y distribución de beneficios (PABS) “garantice una distribución equitativa de beneficios en pie de igualdad, prohibiendo el anonimato para garantizar la transparencia y la rendición de cuentas”.
Quieren que el acuerdo contenga disposiciones “normativas” sobre transferencia de tecnología en las que los países tengan derecho a “solicitar y exigir” transferencias y licencias de tecnología.
CBDR se utiliza comúnmente en el derecho ambiental y significa que las obligaciones de los países dependen de su estatus socioeconómico y su contribución histórica a los problemas ambientales.
El Grupo sobre Equidad también quiere “un mecanismo financiero predecible y sostenible” para la prevención, preparación y respuesta ante pandemias que sea parte de la ONU y “garantice que los recursos estén disponibles de manera oportuna y eficiente, facilitando respuestas rápidas y efectivas a las situaciones actuales y actuales”. futuras emergencias sanitarias.
Finalmente, el grupo quiere que la gobernanza del acuerdo esté «diseñada para maximizar la participación y garantizar la rendición de cuentas ante las partes» y que sea un acuerdo jurídicamente vinculante que sea «aplicable y operable para todas las partes sin barreras».
El Grupo de Equidad está compuesto por 29 países que representan una interesante alianza de países principalmente africanos, latinoamericanos y del sur y sudeste asiático, a saber: Argentina, Bangladesh, Botswana, Brasil, China, Colombia, República Dominicana, Egipto, El Salvador, Eswatini, Etiopía. , Fiji, Guatemala, India, Indonesia, Irán, Kenia, Malasia, México, Namibia, Pakistán, Palestina, Paraguay, Perú, Filipinas. Sudáfrica, Tanzania, Tailandia y Uruguay.
Etiopía representa la posición del grupo africano durante las negociaciones del acuerdo sobre la pandemia.
Etiopía, en nombre de los 47 estados miembros africanos más Egipto, quiere un “sistema multilateral de acceso a patógenos y distribución de beneficios con una gobernanza de datos clara y responsabilidad para compartir patógenos” y un “mecanismo de financiación dedicado con una gobernanza inclusiva”.
Deseando más progreso
La Unión Europea, en nombre de sus 27 estados miembros, instó a los negociadores a buscar áreas de acuerdo en lugar de divergencias, que “no son insignificantes” y brindan “espacio para una base sólida para un buen trabajo continuo que pueda llevarnos a una conclusión exitosa”. resultado ya en mayo”.
Sin embargo, Alemania “en cierto modo había deseado hacer más progresos” durante el INB8 para “encontrar la convergencia”.
“El tiempo para llegar a la convergencia es extremadamente corto. El texto que se presentará la próxima semana va a ser crucial para todos nosotros. Tiene que facilitar un resultado significativo a lo largo de todo el ciclo del PPR”, afirmó Alemania.
“También necesitamos continuar nuestras discusiones sobre un sistema eficaz para el acceso a patógenos y la distribución de beneficios (PABS). PABS debe ser implementable. No debe obstaculizar la investigación y el acceso y debe garantizar una distribución confiable de los beneficios con la necesaria amplia participación del sector privado”.
La Unión Europea en INB 8
Partes interesadas: ¿dentro o fuera?
Una manzana de la discordia durante las negociaciones es el poco espacio que han tenido las organizaciones de la sociedad civil (OSC), los académicos, el sector privado y otras partes interesadas para expresar sus puntos de vista.
La Red de Acción ante la Pandemia (PAN) organizó dos sesiones de la sociedad civil durante la pasada reunión del INB con la participación de alrededor de 100 organizaciones, muchas de las cuales pidieron un mejor acceso a las negociaciones.
La semana pasada, STOPAIDS, PAN y varios otros grupos escribieron una carta a la Oficina del INB solicitando la “participación oficial de las OSC en todas las negociaciones restantes en el proceso del INB para un nuevo acuerdo sobre la pandemia”.
“Exigimos los mismos derechos otorgados a la sociedad civil, incluidos los permitidos durante las negociaciones sobre (por ejemplo) la CMNUCC. [UN Framework Convention on Climate Change]y el Convenio sobre la Diversidad Biológica”, afirman.
“El acceso de las OSC no sólo será crucial por razones de transparencia y legitimidad, sino también porque las OSC brindan experiencia técnica y testimonio comunitario a través de sesiones informativas para los negociadores durante las sesiones oficiales. Una amplia gama de estados miembros acogió con agrado las contribuciones de la sociedad civil durante INB 8, pero estas se hicieron predominantemente dentro de eventos al margen de las negociaciones. Es vital que formemos parte del proceso”.
La Oficina del INB, en consulta con la Secretaría de la OMS, propondrá un par de opciones para la inclusión de las partes interesadas en la próxima reunión, pero Matsoso dijo que los estados miembros habían acordado que las partes interesadas no estarían en la sala durante las negociaciones. Sin embargo, podría haber informes periódicos o una sesión en la que las partes interesadas informaran a los estados miembros sobre el borrador, añadió.
Alemania destacó que “es crucial fortalecer nuestro compromiso con la sociedad civil, las partes interesadas y los expertos de todas las áreas relevantes. Esperamos su inclusión estructurada y significativa durante INB 9”.
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