Por qué la relación entre Estados Unidos y China es más estable de lo que piensas

2024-04-29 21:41:41

Opinión rápida de Ian Bremmer: Hola a todos. Ian Bremmer aquí y una toma rápida para comenzar la semana. El secretario de Estado estadounidense, Tony Blinken, en Oriente Medio en estos momentos. Pero acaba de llegar de China, Beijing y Shanghai, y estoy pensando en la relación entre Estados Unidos y China. Quiero darle un estado de juego.

Sigue estando mejor gestionado y más estable de lo que hemos visto en mucho tiempo. Ahora bien, no está claro que ese sea necesariamente el caso, dada la cantidad de cuestiones y lugares donde tenemos fricciones entre estos dos países. En el transcurso de las últimas dos semanas, el presidente Biden impuso nuevos aranceles al acero chino y abrió una nueva investigación sobre la construcción naval china. Tienes esta política anti-TikTok que viene del Congreso de Estados Unidos. Tenemos 2 mil millones de dólares en ayuda militar adicional para Taiwán por parte de Estados Unidos. También ha recibido muchas críticas de los estadounidenses sobre el continuo apoyo chino y las tecnologías de doble uso para los rusos, que les permiten luchar mejor en la guerra en Ucrania.

Teniendo en cuenta todo eso, ¿la relación está empezando a volverse mucho más conflictiva? Y la respuesta es realmente no. Es cierto que el Ministro de Asuntos Exteriores chino dijo que los estadounidenses deben elegir entre tener una relación de contención y una relación de asociación, y es ciertamente cierto que los estadounidenses preferirían tener las dos cosas. Quieren tener asociación en áreas donde conviene a los estadounidenses y contención en áreas que conviene a los estadounidenses. Los estadounidenses se salen con la suya más que eso que otros países pueden porque Estados Unidos es el país más poderoso del mundo y, en última instancia, los chinos necesitan a los estadounidenses más de lo que los estadounidenses necesitan a China. Aún así, hay mucha interdependencia y existe la capacidad de retroceder. ¿Hasta qué punto China está haciendo eso realmente? Y la respuesta es que ha habido muy poco ojo por ojo directo de China, a pesar de todas las políticas que acabo de mencionar. Es cierto que de la noche a la mañana el Ministerio de Asuntos Exteriores chino dijo que se adoptarían medidas decididas y contundentes si se firmaba el apoyo suplementario a Taiwán, que es una línea roja para los chinos, y avanzaba la ayuda taiwanesa de los EE.UU., y sospecho que Significa que veremos más sanciones por parte de China contra contratistas de defensa estadounidenses.

Esto es en gran medida simbólico. Es un ojo por ojo. Pero en todas las otras políticas que he mencionado y que los estadounidenses acaban de aplicar contra China, hemos visto a los chinos centrarse en hacer que su país y su economía sean más resilientes frente a los esfuerzos estadounidenses por contener, pero sin devolver el golpe a los estadounidenses, no calibrarlos, movimientos de sanciones o investigaciones recíprocas. De hecho, los chinos se han mantenido bastante estables.

También. Vimos que Xi Jinping aún se reunió directamente con el Secretario de Estado Blinken, una reunión que sería muy fácil de cancelar para el gobierno chino, e históricamente ciertamente no habría estado presente si hubiera habido mucha tensión en la relación. Eligieron no hacer eso. Y de hecho, Blinken fue a una tienda de discos, ya sabes, toca la guitarra y canta, y le gusta la música. Y la cobertura de ese viaje por parte de los medios estatales chinos fue muy humanizadora, muy amigable; francamente, la mejor cobertura de un secretario de Estado estadounidense de la que he visto en cualquier momento desde que Xi Jinping está en el poder. Eso es algo que al gobierno chino le resulta muy fácil poner en la balanza si quiere demostrar que no está contento con la relación con Estados Unidos. Pienso en Obama y el ayuntamiento, que quería montar y en los chinos que no estaban dispuestos a darle el tipo de cobertura que los estadounidenses querían en ese momento. Ya sabes, este es un funcionario menor de los EE. UU. y, francamente, todavía recibe un trato tremendo por parte del gobierno chino. Creo que eso importa mucho.

Dicho todo esto, esta es una relación que cada vez es más difícil de gestionar. Y eso es cierto porque en Estados Unidos, ya seas demócrata o republicano, una de las pocas cosas en las que puedes estar de acuerdo en política exterior es que es beneficioso perseguir a China. Así que la política de Estados Unidos no se trata sólo de que Biden tome decisiones por sí mismo, sino también de los miembros del Congreso. Se trata de gobernadores. Se trata de los medios de comunicación. Todos los cuales están tomando sus propias fotos. Y no están coordinados. Desde China, si Xi Jinping lo quiere, básicamente todos avanzaron en la misma dirección. Ahora, hay muchas corporaciones y bancos estadounidenses que están enviando a sus directores ejecutivos a viajar a China en este momento. Y hay mucho más compromiso interpersonal entre los dos países, algo en lo que los funcionarios chinos están fuertemente concentrados.

Hay mucha más comunicación y cooperación en temas como el clima, así como en respuesta a la crisis del fentanilo en Estados Unidos, donde los chinos están cerrando los laboratorios, las empresas que han estado exportando los precursores químicos. Esas cosas importan. Ellos están comprometidos. También hay mucha voluntad por parte de Estados Unidos, al más alto nivel, de proporcionar más información a China, precisamente sobre lo que los estadounidenses están viendo que sucede en torno a una confrontación en el Medio Oriente para la cual a China le gustaría ver un alto el fuego. lo mismo harían los estadounidenses en este momento. Y además, los chinos no tienen muchos diplomáticos de alto nivel ni tanta capacidad para recopilar información como los estadounidenses. Y cuando los estadounidenses de alto nivel hablan con sus homólogos chinos sobre Medio Oriente, los chinos se ponen a tomar notas y aprecian que están recibiendo esa información de Estados Unidos.

En general, sigo viendo mucho compromiso de alto nivel que es muy constructivo. Pero enfrentarse a una relación en la que prácticamente no hay confianza y en la que la base del conflicto va a surgir de muchas maneras diferentes y en muchos lugares diferentes alrededor del mundo. Con el tiempo será más difícil mantener ese piso estable en las relaciones entre Estados Unidos y China. Pero por ahora, creo que es probable que sigamos viéndolo, al menos hasta las elecciones de noviembre.

Eso es todo para mí. Hablaré con todos ustedes muy pronto.

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