2024-05-21 07:10:45
La prioridad general del borrador recientemente publicado del Marco Estratégico Internacional de Educación y Habilidades (garantizar la calidad y la integridad del sector educativo internacional) es loable. Pero su enfoque es defectuoso: microgestionar el número de estudiantes internacionales en todos los cursos, proveedores y ubicaciones.
La política propuesta tiene como objetivo alinear estrechamente la inscripción de estudiantes internacionales con las necesidades de habilidades de Australia. Demuestra la importancia de abordar las demandas de habilidades particulares en la región de Australia atrayendo a estudiantes internacionales para estudiar en universidades regionales con la esperanza de que permanezcan trabajando en esas comunidades después de graduarse.
Pero un análisis de la política propuesta junto con los datos del censo muestra que la premisa de esta política no sólo es contradictoria, sino difícil de lograr.
Las evidentes deficiencias de la política propuesta
Para empezar, la política propuesta no reconoce la creciente dificultad que enfrentan los estudiantes internacionales para encontrar trabajo en la región de Australia. Nuestra investigación conjunta de la Universidad Deakin y la Universidad de Adelaida destaca los malentendidos que ocurren en las comunidades regionales sobre los derechos laborales, el nivel de habilidades, el dominio del idioma inglés y otros prejuicios de los graduados internacionales, lo que hace que sea más difícil para estos solicitantes de empleo encontrar trabajo que sus homólogos australianos.
Por lo tanto, cualquier iniciativa que busque canalizar estudiantes internacionales a las regiones de Australia debe abordar la xenofobia y la discriminación, y debe incluir educar a los empleadores sobre los estudiantes internacionales y las visas temporales de posgrado.
Además, los datos del censo muestran que la región de Australia, incluidos el Territorio del Norte y Tasmania, tenía la probabilidad más baja de que los graduados internacionales estuvieran empleados en un trabajo de nivel 1 de habilidades. Este es un nivel de habilidad acorde con una licenciatura o una calificación terciaria superior. Los graduados internacionales en estos lugares tenían una mayor probabilidad de ser empleados en trabajos poco calificados.
Los datos del censo también nos muestran que, entre todos los estados y territorios de Australia, el Territorio del Norte tenía el porcentaje más bajo de titulares de visas internacionales de posgrado que ganaban $1000 o más por semana en 2021. En otras palabras, los estudiantes y graduados internacionales tienen más probabilidades de recibir un pago. menos en las regiones.
Por lo tanto, existe una brecha entre la escasez de habilidades y las realidades de las prácticas de los empleadores y los resultados del empleo.
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Seamos claros: los graduados internacionales calificados que no puedan encontrar trabajos que se ajusten a sus calificaciones o integrarse efectivamente abandonarán las regiones para reubicarse nuevamente en ciudades australianas. No es sólo una cuestión de salarios o ambiciones profesionales lo que impulsará esto. Las condiciones de la visa para graduados internacionales estipulan que deben encontrar trabajo calificado en un área de demanda de habilidades para asegurar la residencia permanente en Australia.
También es importante señalar que el cambio de política propuesto está en flagrante contradicción con la nueva política migratoria publicada en diciembre del año pasado. Esta política indicaba explícitamente que se espera que la mayoría de los estudiantes internacionales abandonen Australia después de completar sus estudios.
Es más, el gobierno ha tratado de desacoplar el nexo internacional entre educación y migración durante los últimos quince años. Pero la política propuesta dicta qué deben estudiar los estudiantes internacionales para satisfacer las demandas de habilidades en Australia, que es el camino más factible hacia la migración en el contexto actual.
Posibles consecuencias de un mal diseño de políticas
Es por estas razones (entre otras) que el cambio de política propuesto necesita una cuidadosa reconsideración. En el mejor de los casos, es un plan a medias para atraer ingresos de estudiantes internacionales mientras se intenta abordar la escasez de habilidades en el país. En el peor de los casos, revela el enfoque egoísta y unilateral del gobierno australiano en su enfoque diplomático hacia la educación internacional.
En última instancia, la mayoría de los estudiantes internacionales pagan tasas de matrícula altísimas por su educación australiana y deberían tener la libertad de elegir un curso que se alinee con sus capacidades y aspiraciones, al igual que los estudiantes australianos. Sus opciones de cursos y trayectorias profesionales no deben estar informadas ni moldeadas por las demandas de habilidades de su país anfitrión. De lo contrario, muchos estudiantes pueden inscribirse en cursos de habilidades en demanda con el fin de obtener la residencia permanente y terminar sin interés en aprender, lo que resulta en una desconexión o se gradúan con habilidades que tal vez no deseen desarrollar.
La política propuesta, donde se limitan las inscripciones para beneficiar los intereses de Australia, también tiende a ignorar las demandas de habilidades en sus propios países de origen, donde alrededor del 80 por ciento de nuestros estudiantes internacionales algún día regresarán a trabajar.
Si bien el repunte en el número de estudiantes y la recuperación del sector educativo internacional contribuyeron a una alta Migración Neta al Exterior (NOM), los esfuerzos para reducir la NOM a través del enfoque político propuesto corren el riesgo de tener consecuencias no deseadas para el sector educativo internacional con ramificaciones en toda la economía.
Salvaguardar los beneficios de los estudiantes internacionales
Creemos que la política propuesta por Australia no sólo comprometerá las necesidades de estudio de los estudiantes internacionales, sino que también pondrá en peligro la competitividad de la nación como destino para estudiantes internacionales a largo plazo.
Los estudiantes internacionales tienen una mayor gama de opciones de estudio, que incluyen:
- estudiar en el extranjero con los principales destinos de estudio tradicionales;
- “estudiar cerca” con destinos emergentes, como Hong Kong, Singapur, Japón, Corea y China; y
- “educación internacional en casa” a través de un número creciente sin precedentes de programas transnacionales en sus países de origen.
Los estudiantes y graduados internacionales son importantes contribuyentes a la economía, la sociedad y las relaciones internacionales de Australia. Por lo tanto, tener certeza en las políticas y reciprocidad hacia los estudiantes internacionales y sus países de origen es tanto una buena política educativa como una estrategia económica sensata a largo plazo.
Ly Tran es profesora de la Facultad de Educación de la Universidad de Deakin. Su trabajo se centra en la educación internacional y el nexo educación-trabajo-migración.
George Tan es profesor titular de la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de Adelaida. Su investigación se centra en los estudiantes internacionales y la migración calificada.
Publicado el 21 de mayo de 202421 de mayo de 2024martes 21 de mayo de 2024 a las 7:10 a.m., actualizado el 21 de mayo de 202421 de mayo de 2024martes 21 de mayo de 2024 a las 10:16 a.m.
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