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Una cumbre de dos días en Suiza dedicada a forjar un camino para poner fin a la guerra en Ucrania concluyó con potencias clave rechazando un comunicado conjunto acordado por más de otros 80 países y organizaciones internacionales.
India, Arabia Saudita, Sudáfrica y los Emiratos Árabes Unidos, todos los cuales tienen importantes relaciones comerciales con Rusia como miembros del grupo económico BRICS, asistieron a la reunión del fin de semana pero no aceptaron firmar la declaración conjunta.
El documento reafirma el compromiso de los firmantes de “abstenerse de la amenaza o el uso de la fuerza contra la integridad territorial o la independencia política de cualquier estado, los principios de soberanía, independencia e integridad territorial de todos los estados, incluida Ucrania, dentro de sus fronteras internacionalmente reconocidas. »
El presidente de Ucrania, Volodymyr Zelensky, dijo a los periodistas en una conferencia de prensa junto a los líderes de la Unión Europea, Ghana, Canadá, Chile y Suiza que era «importante que todos los participantes de esta cumbre apoyen la integridad territorial de Ucrania porque no habrá paz duradera sin integridad territorial.»
Más de 100 países y organizaciones se reunieron en un idílico centro turístico junto a un lago cerca de Lucerna para conseguir apoyo para el plan de paz de 10 puntos que Zelensky esbozó por primera vez a finales de 2022.
Esa fórmula incluye demandas de un cese de hostilidades, la restauración de la integridad territorial de Ucrania, la retirada de las tropas rusas del suelo ucraniano y la restauración de las fronteras de Ucrania con Rusia antes de la guerra, términos que es poco probable que el presidente ruso Vladimir Putin acepte alguna vez.
Entre los dignatarios de alto nivel que asistieron se encontraban los líderes de Argentina, Canadá, Dinamarca, Finlandia, Francia, Alemania, Italia, Japón, Países Bajos, Polonia, Suecia y el Reino Unido.
La vicepresidenta de Estados Unidos, Kamala Harris, también estuvo presente y aprovechó la ocasión para anunciar un paquete de ayuda de 1.500 millones de dólares que se destinaría a gastos humanitarios y ayudaría a Kiev a reconstruir su maltrecha infraestructura.
“Este alto nivel de asistencia demuestra una cosa. Al mundo le preocupa profundamente la guerra provocada por la agresión de Rusia”, dijo la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen.
A pesar de la fuerte actuación entre las democracias occidentales, antes del evento había dudas sobre cuánto se podría lograr dado que ni Rusia ni China, cuya relación comercial cada vez más estrecha con Moscú ha ayudado al Kremlin a sobrevivir a las sanciones occidentales, asistieron.
El comunicado publicado el domingo decía que los firmantes habían firmado varios otros acuerdos. Entre ellos se encontraba el principio de que a Ucrania se le debería permitir tener sus propias centrales nucleares –incluida la central nuclear de Zaporizhzhia, ocupada por Rusia– y que el Kremlin se abstenga tanto del uso como de la amenaza de utilizar armas nucleares. Las partes también dijeron que todos los niños y civiles que fueron desplazados ilegalmente deben ser devueltos a Ucrania.
El viernes, un día antes del inicio de la cumbre, el presidente ruso Vladimir Putin reiteró el propio plan de paz del Kremlin, que exige que las tropas ucranianas se retiren de cuatro regiones del sur y el este del territorio ucraniano que Moscú dijo que anexaría en violación de las normas internacionales. ley y exige que Kiev abandone su intento de unirse OTAN.
Si bien las fuerzas rusas han logrado avances modestos en dos de las regiones –Donetsk y Luhansk– en los últimos meses, están lejos de ocupar las cuatro, que incluyen Kherson y Zaporizhzhia.
El asesor de seguridad nacional de Estados Unidos, Jake Sullivan, que viajó con Harris a Suiza, dijo a los periodistas en la cumbre que el marco de Putin «desafía la moralidad básica».
“Él (Putin) dijo que Ucrania no sólo tiene que ceder el territorio que Rusia ocupa actualmente, sino que Ucrania tiene que dejar territorio ucraniano soberano adicional antes de que Rusia negocie. Y Ucrania debe desarmarse para ser vulnerable a futuras agresiones rusas en el futuro. Ninguna nación responsable podría decir que esa es una base razonable para la paz”, dijo Sullivan.