Burundi depositó los instrumentos de ratificación del Acuerdo ZLECAF en 2021 y ha puesto en marcha estructuras para integrar este vasto mercado. Así lo dijeron a principios de julio en un seminario sobre ZLECAF organizado a nivel de la CAO en Bujumbura. Se invita a los operadores económicos burundeses a aprovecharlo como mercado de ventas
Jean Marie Bobby Ndizeye, Director de Aduanas, Comercio, Industria e Inversiones del Ministerio de Asuntos Comunitarios, Juventud, Deportes y Cultura de África Oriental: “Los operadores económicos de Burundi deben centrar sus esfuerzos en la calidad porque es difícil competir en cantidad con los países grandes «
Según Jean Marie Bobby Ndizeye, Director de Aduanas, Comercio, Industria e Inversiones del Ministerio de Negocios, Juventud, Deportes y Cultura de África Oriental, los operadores económicos tienen la obligación de comerciar en África.
Recuerde que a partir de 2021, la Unión Africana (UA) estableció el Área de Libre Comercio Continental (ZLECAF) en marzo de 2018. Esto incluye protocolos sobre comercio de bienes, servicios, inversiones, derechos de propiedad intelectual y política de competencia. Es esta zona o este vasto mercado, insiste Ndizeye, lo que los operadores económicos están llamados a hacer a nivel continental.
La voluntad del gobierno se ha manifestado
Ndizeye dice que los gobiernos no comercian. Para él, son responsables de implementar políticas y regulaciones para facilitar los negocios.
“El gobierno ha puesto en marcha una estrategia nacional para la implementación del acuerdo ZLECAF desde enero de 2024. El 28 de mayo de 2024, un decreto presidencial creó un comité nacional responsable de la implementación del acuerdo ZLECAF”, señala. Esto demuestra el deseo del gobierno de facilitar el comercio en todo el continente. A esto se le llama iniciativa empresarial guiada.
E insistió: “El gobierno no se quedará mirando. Continuará apoyando los esfuerzos del sector privado fortaleciendo las capacidades de las partes interesadas para promover la captura de este gran mercado”.
Ndizeye informa que el deseo del gobierno es que los empresarios burundeses puedan abordar cualquier mercado a nivel continental. Actualmente, anuncia, existen herramientas que impulsan el mercado africano, como el Sistema Panafricano de Pagos y Liquidación (PAPSS), el Observatorio Africano del Comercio (ATO), que sirve como depósito de datos e información comerciales. Le permite monitorear en tiempo real los avances realizados en términos de comercio e integración económica en África.
También menciona Trade Map, una herramienta que proporciona indicadores en forma de tablas, gráficos y mapas sobre tendencias exportadoras, demanda internacional, mercados alternativos, mercados competidores, así como un listado de empresas importadoras y exportadoras.
«Con estas herramientas, un comerciante burundés hoy puede ser consciente de las condiciones que impulsan un mercado africano en el país», especifica el Sr. Ndizeye.
La falta de infraestructuras de transporte y de una moneda única, un desafío generalizado
Ndizeye deplora la falta de infraestructuras de transporte y conexiones aéreas directas, así como de una moneda única en el continente africano. Esto a pesar de muchas iniciativas.
Por ejemplo, explica, Kenia y Tanzania han intentado transportar contenedores a países africanos. “El viaje tardó entre 40 y 60 días en llegar a nuestro destino”, se preocupa, sin ser pesimista. Esto se debe a que, ante un desafío generalizado, buscamos una solución juntos.
Respecto al pequeño tamaño del país, Ndizeye dice que hay que centrar los esfuerzos en la calidad porque es difícil competir en términos de cantidad con países grandes.
La doble imposición, una espina clavada para los operadores económicos
Ndizeye reconoce que hay impuestos recaudados por la OBR, el gobierno municipal o el ayuntamiento.
«Un comerciante se enfrenta entonces a tres organismos estatales que recaudan los mismos impuestos», pregunta.
Admite que se paga impuesto municipal por un producto vendido en el mismo municipio. No lo percibe el municipio de origen de un producto sino el municipio en el que se encuentra el mercado consumidor de ese producto, es decir, el municipio de destino. Este no es siempre el caso.
A pesar de ello, Ndizeye quiere dar tranquilidad. Afirma que desde 2021, la Secretaría General de la Comunidad de África Oriental (CEPA) ha emprendido un trabajo que consiste en identificar todas las imposiciones, derechos e impuestos que tienen efecto equivalente.
Los comités nacionales encargados de identificar estas acusaciones ya han elaborado un informe. «La lista no es exhaustiva. Una vez completada la identificación, procederemos a la armonización o a la eliminación de algunos impuestos», concluye.
Un contribuyente de la región pagará los mismos impuestos que su país. En el territorio de la CEA existirán impuestos armonizados en toda la comunidad según lo previsto por la ley.
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