“Vivimos en la época más peligrosa del período posterior a la Guerra Fría. La gente se siente más cercana al hecho de que estamos en peligro». Así de franco es Josep Borrell. No es diferente. Es el alto representante para la política exterior y de seguridad de una Unión Europea en crisis permanente, con dos guerras -la de Rusia contra Ucrania y la de Israel en Gaza- y múltiples frentes diplomáticos, comerciales y estratégicos abiertos. Un club comunitario, con 450 millones de habitantes, que se está dando cuenta de su debilidad. La acción exterior, en el centro de la diplomacia europea (La 2, este domingo a las 22.00 horas), un documental escrito y dirigido por el premiado Albert Solé, sigue durante tres meses los pasos de Borrell, de 77 años, metódico e incansable, por el trasfondo de las misiones en Ucrania, China , Ghana y Oriente Medio y relata las negociaciones, los equilibrios políticos europeos en los pasillos y salas de Bruselas.
“Europa, nosotros los europeos, no estamos preparados para afrontar el mundo tal como es, un mundo duro, agresivo, lleno de desafíos”, afirma Borrell en el documental. “Debemos estar preparados para circunstancias más difíciles de las que estamos acostumbrados. Hemos construido la paz entre nosotros; en algo único y excepcional en nuestra historia, y creíamos que esta paz era la forma normal en que sucedían las cosas, no sólo en Europa sino en el mundo. Y no sabemos la suerte que tenemos», afirma la jefa de la diplomacia europea en el documental, un proyecto en colaboración con Montserrat García, asesora especial del Alto Representante.
“No nos intimidan sus misiles y drones. Nuestra determinación de ayudar a Ucrania sigue intacta”, afirma poco después Borrell en un mensaje a la Rusia de Putin. Es la tercera visita a Ucrania de Borrell, ingeniero aeronáutico y economista, que tuvo una carrera política en España, donde llegó a ser ministro de Asuntos Exteriores y que hoy es la voz española más fuerte en la UE. Una voz que advierte constantemente sobre el doble rasero con respecto a la guerra de Rusia contra Ucrania y la guerra de Israel contra Gaza en respuesta a los ataques de Hamás del 7 de octubre.
Los sangrientos atentados le pillaron en China, en misión en el gigante asiático, socio, rival y competidor de la UE, y con el que mantiene varios conflictos comerciales abiertos. Borrell inicia entonces un frenesí de llamadas a los líderes de los países árabes, captadas por las cámaras de Solé (Regreso a Raqqa). “Hemos fracasado estrepitosamente en hacer de la solución de dos Estados algo más que un eslogan que se repita en las reuniones políticas”, le dice a uno de ellos por teléfono.
Se activa el Comité de Crisis Europeo para preparar posibles evacuaciones en la zona, y el Centro de Crisis de la UE en Bruselas, puesto en marcha por Francisco Fontán, jefe de gabinete de Borrell, que analiza los niveles de alerta y monitoriza todo lo que se difunde a través de fuentes abiertas en las zonas más calientes para poder tomar una radiografía de la situación con la ayuda de imágenes de satélite clasificadas.
El candente panorama geopolítico de Oriente Medio está en pleno apogeo. E Israel lanza el asedio de Gaza, cortando el acceso al agua, a la electricidad y a los alimentos en la Franja, sacudida por los bombardeos. Borrell es el primer líder europeo que pide al Gobierno de Benjamín Netanyahu que Israel tiene derecho a defenderse, pero respetando el derecho internacional. Y que el asedio a Ucrania y también a Gaza es condenable.
“La postura de Borrell es coherente. Es el mismo que tenemos en Ucrania», afirma el presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, en el documental, que da voz, entre otros, a la primera ministra estonia, Kaja Kallas, que sustituirá a Borrell al frente de la diplomacia europea en la próxima legislatura.
Acción exterior Sigue a Borrell en su viaje más delicado: Israel, donde se le acusa de ser «pro-palestino». Después de visitar varios kibutzim atacados el 7 de octubre por Hamás, y en plena ofensiva israelí en la Franja, le dijo a Israel Katz, ministro de Asuntos Exteriores: “Déjenme decirles que no se dejen consumir por la ira. Esto es lo que un amigo de Israel puede decirles”. A continuación visitará Ramallah. Se trata del primer viaje de un líder europeo a territorio palestino desde el inicio de la guerra israelí en Gaza. Allí se ve empañado, una vez más, por el doble rasero de la UE, que no ha alcanzado una posición común y unida sobre el conflicto; Las cicatrices de la historia tienen su precio.
Las crisis geopolíticas avanzan a un ritmo frenético. “Europa sólo reacciona cuando hay una crisis, todo depende de la capacidad de respuesta”, afirma Borrell. Y añade: “Somos mucho más reactivos y por tanto seremos lo que el mundo nos empuje a ser”.