El «desastre semisubterráneo» ocurrido el día 8 por las fuertes lluvias en el área metropolitana trajo gran tristeza y conmoción a nuestra sociedad. A medida que crecía la controversia sobre la eficacia de las “medidas de erradicación de viviendas en sótanos” anunciadas apresuradamente por el Gobierno Metropolitano de Seúl, la atención social se ha centrado en las viviendas en sótanos durante las últimas dos semanas. En el proceso, ha aumentado la preocupación de que el estigma social contra los residentes del sótano pueda empeorar.
No es sólo el entorno de vida “pobre” lo que amenaza su salud. La identidad social negativa de los residentes del sótano también empeora su salud física y mental a través del “efecto estigma”. Este es un hecho revelado a través de muchos estudios de salud. Las respuestas políticas “dirigidas” a personas socioeconómicamente desfavorecidas inevitablemente causan y refuerzan el estigma. Esta es la razón por la que una consideración fundamental de la estructura de la desigualdad y la búsqueda de alternativas es un enfoque más deseable que dejarse absorber por medidas miopes.
Mientras tanto, como demuestra este desastre climático, vivimos en una era de vulnerabilidad. La conciencia de que todos somos vulnerables ante la crisis y de que no tenemos más remedio que depender unos de otros se convierte en la base que hace posible la solidaridad. La visión de personas rescatando a vecinos atrapados en casas inundadas hace que las palabras de un filósofo que dijo: “La crisis hace que las personas sean éticas” suenen verdaderas. Sin embargo, al mismo tiempo, también es cierto que es difícil depositar apresuradamente esperanzas en la “ética de la vulnerabilidad” cuando pensamos en cómo nuestra sociedad trata a los más vulnerables.
Hay seres que se han vuelto extremadamente vulnerables debido a las leyes y sistemas creados por nuestra sociedad. Estos son los trabajadores inmigrantes. Debido a diversos sistemas discriminatorios, incluido el sistema de permisos de trabajo, se ven obligados a vivir y trabajar en condiciones inadecuadas. Los salarios impagos, el abuso físico y verbal y la violencia sexual están muy extendidos en el lugar de trabajo, pero las mejoras institucionales para abordarlos son lentas. Se encuentran en una situación vulnerable en la que ni siquiera los derechos humanos básicos están adecuadamente garantizados.
Garantizar el derecho a la salud no es una excepción. En 2020, la tasa de cobertura médica de los inmigrantes es del 77,1%, inferior a la de los indígenas, que se acerca al 100% (☞ Ir a: Informe de investigación de la Comisión Nacional de Derechos Humanos de Corea del 8 de julio “Investigación sobre el estado actual del derecho a la salud de los inmigrantes y formas de mejorar el sistema de seguridad sanitaria”). Además, a pesar de tener una mayor tasa de participación en actividades económicas y una mayor tasa de empleo que las poblaciones indígenas, no sólo el porcentaje de suscriptores locales es alto, sino que las primas de seguro médico que pagan son mucho más altas que las de los suscriptores indígenas locales. Muchos inmigrantes están empleados como jornaleros temporales o inestables o participan en actividades agrícolas, ganaderas o pesqueras, lo que les dificulta convertirse en trabajadores registrados, y se aplica un método de cálculo de primas de seguro irrazonable que cobra la prima de seguro promedio o más alta para los indígenas. personas independientemente de su nivel de ingresos soy.
Además, al considerar el sistema de seguridad médica de los migrantes, no es razonable, como suspender inmediatamente los beneficios incluso si la prima del seguro está en mora aunque sea una vez, y no aplicarlo retroactivamente incluso si el pago se realiza en su totalidad, limitando estrictamente el registro de dependientes. y familiares, y excluir a las personas de bajos ingresos de la reducción o exención de las primas del seguro médico. Es fácil ver que está lleno de elementos discriminatorios.
El problema más grave es que más de 400.000 trabajadores migrantes indocumentados quedan fuera de la red de seguridad de la salud pública. Aunque existe un “proyecto de apoyo médico para trabajadores extranjeros, etc.”, existen claras limitaciones debido a problemas con la selección de los beneficiarios del apoyo, limitaciones en las instituciones médicas disponibles y falta de presupuesto para el proyecto. Los proyectos de apoyo al sector privado por sí solos serán inevitablemente insuficientes para llenar este vacío. Como resultado, muchas personas se encuentran en una situación vulnerable en la que es difícil recibir atención adecuada incluso si surgen problemas de salud graves.
Su estatus de residencia no registrada, es decir, “ilegal”, los hace aún más vulnerables, ya que están excluidos de diversos sistemas de seguridad social, incluida la asistencia médica. Aunque no recibió atención social, el día 1 varias organizaciones de la sociedad civil emitieron un comunicado conjunto pidiendo la inclusión de inmigrantes indocumentados en el indulto especial presidencial en el Día de la Liberación (☞ Ir a: Centro Amigos del Migrante, de fecha 2 de agosto).[공동성명서] La amnistía y la legalización de los extranjeros no registrados ya no pueden posponerse.‘) Sin embargo, aunque se concedió la amnistía a personas socialmente desfavorecidas, como delincuentes de bajos ingresos, personas discapacitadas y pacientes gravemente enfermos, fueron excluidos de la amnistía sin ninguna mención especial.
Dado que todos ellos están socialmente en desventaja, es inevitable interpretar a los inmigrantes como excluidos porque no son “ciudadanos” que el país debería acoger. Sin embargo, también se notan cambios sutiles en la posición del gobierno (☞ Artículo relacionado: n. 1490¿Será posible cambiar a los trabajadores inmigrantes indocumentados?‘) Esto puede deberse a que resulta difícil insistir en tomar medidas enérgicas contra los inmigrantes ilegales ignorando la realidad de los sectores manufacturero y agrícola que dependen absolutamente de su trabajo. Legalizar a quienes son traídos aquí para nuestras necesidades no es una consideración especial, sino simplemente una “normalización de lo anormal”.
Así como se dice que toda sociedad se define por lo que excluye, el sistema de seguridad sanitaria de nuestra sociedad también debe entenderse desde la perspectiva de los excluidos. Al menos en este momento, el sistema de seguridad sanitaria de Corea, visto a través de los ojos de los trabajadores migrantes, nunca será justo ni humano. De hecho, toda nuestra sociedad no es humana con estas personas, entonces, ¿cómo podemos esperar un sistema humano?
Según la filósofa política Iris Marion Young, la relación entre nativos e inmigrantes en la sociedad coreana actual puede definirse como una relación de opresión y dominación. Estamos oprimiendo a los inmigrantes estigmatizándolos como objetivos de discriminación y odio, marginándolos y neutralizándolos. También se los gobierna excluyéndolos por completo de la toma de decisiones políticas que tienen un impacto significativo en sus vidas. Para resolver radicalmente el problema de los sistemas discriminatorios e irrazonables contra los trabajadores migrantes, es necesario poner fin al sistema de dominación y opresión, que es la injusticia estructural detrás de él.
Una perspectiva centrada en la persona requiere la creación de una sociedad sanitaria justa y equitativa para todos, que vaya más allá de las estrechas fronteras nacionales. Hago hincapié en que las personas, no las personas, son lo primero. Para ello, abogamos primero por conceder “membresía política” a los inmigrantes para que puedan escapar del estado de falta de representación política. Además, abordamos el racismo que justifica la discriminación y el trato injusto de estas personas. Para eliminar el odio y la discriminación contra los inmigrantes y respetarlos como personas iguales, es fundamental que cada uno de nosotros reflexione sobre si los consideramos seres inferiores y peligrosos.
La introducción al libro de Woo Chun-hee (ahora publicado por Cultured People), que expone plenamente la realidad de los trabajadores migrantes rurales, comienza con la pregunta: «¿Quién cultivó todas esas hojas de perilla?» (Como referencia, los trabajadores migrantes trabajan más de 10 horas al día para cosechar 15.000 hojas de perilla, que sólo a los coreanos les gusta comer). Deberíamos cambiar la pregunta y preguntar: “¿Quién se comió todas esas hojas de perilla?” Nuestra próspera vida diaria se mantiene gracias a su trabajo. Como pueblos indígenas e inmigrantes, nosotros y ellos vivimos en una relación de interdependencia. A medida que se profundice y se extienda la conciencia de que dependemos unos de otros, se abrirá la posibilidad de una “ética de la vulnerabilidad” y una “política de la vulnerabilidad”.
