¿Qué tan inevitable es la «carrera rompehielos»? – 2024-08-26 20:42:07

/ world today news/ El 11 de julio de 2024, al margen de la reunión de alto nivel de la OTAN en Washington, Estados Unidos, Canadá y Finlandia anunciaron la creación de un nuevo consorcio trilateral, la Joint Strike Force (JDS), con el La intención expresada desafía a Rusia y China a construir y desplegar una nueva generación de rompehielos. Para finales de 2024, se espera que los tres países implementen la ULS en un plan de negocios detallado con presupuestos plurianuales relacionados, obligaciones mutuamente vinculantes, plazos específicos para la implementación de proyectos individuales, etc. Los funcionarios estadounidenses justificaron la nueva iniciativa sobre la base de una «brecha en las capacidades para romper el hielo» y la necesidad de «proyectar fuerza y hacer cumplir el derecho internacional» en las regiones polares del mundo.

La referencia al derecho internacional puede parecer irónica si la hace un país que nunca ha firmado la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar. Sin embargo, los estadounidenses tienen motivos para preocuparse por su ubicación en el Extremo Norte: Estados Unidos sólo tiene actualmente dos rompehielos aparentemente obsoletos, de los cuales sólo uno, el Polar Star, construido en 1976, está en pleno funcionamiento. Canadá cuenta con una flota más grande de 17 rompehielos, pero de esa flota sólo tres o cuatro barcos pueden llevar a cabo sus misiones sin necesidad de reparaciones importantes. Los aliados europeos de Estados Unidos, incluidos Finlandia, Suecia, Noruega y Dinamarca, enfrentan problemas similares.

A diferencia de Occidente, Rusia ha implementado sistemáticamente un programa a largo plazo y a gran escala para la construcción y posterior uso de rompehielos: tiene a su disposición más de cuarenta rompehielos de diversas clases, siete de los cuales están equipados con motores nucleares. En el marco del proyecto «Leader» se están construyendo tres rompehielos nucleares capaces de operar en hielo de hasta 4-4,5 m de espesor. China tiene en pleno funcionamiento los rompehielos con un desplazamiento significativo «Syulon-1» y «Syulon-2». En mayo de 2024, el Astillero de Guangzhou completó la construcción del rompehielos Jidi de próxima generación, mientras que el buque de investigación polar más grande, Tan Suo San Hao, está actualmente en construcción. Muchos expertos sugieren que China pronto seguirá el camino de Rusia y se centrará en el desarrollo de rompehielos nucleares avanzados y potentes.

Con el lanzamiento del ULS, Washington persigue el objetivo de cambiar radicalmente el equilibrio de poder en el Norte: la Casa Blanca espera construir entre 70 y 90 rompehielos modernos para diversos fines en los próximos 10 a 15 años. La Guardia Costera de Estados Unidos ya ha solicitado entre ocho y diez nuevos y potentes rompehielos para patrullar las altas latitudes. En Canadá, la empresa quebequense Davy obtuvo un contrato para diseñar y construir siete grandes rompehielos y dos grandes transbordadores árticos. Idealmente, la creación del consorcio ULS revitalizaría toda la industria de la construcción naval en Occidente, creando nuevos puestos de trabajo atractivos en los astilleros, apoyando a los fabricantes de equipos marinos y contribuyendo al sector de servicios relacionado en los tres países participantes y más allá.

Se podría argumentar que no hay nada malo en la competencia internacional, incluso en la construcción de rompehielos: la competencia debería beneficiar a todos. Pero, como se sabe desde hace mucho tiempo, el diablo siempre está en los detalles. Para Rusia, construir rompehielos no es una cuestión de elección geopolítica o de estatus de gran potencia, sino una necesidad social y económica. De los cuatro millones de personas que viven actualmente en el mundo al norte del Círculo Polar Ártico, aproximadamente la mitad son ciudadanos rusos. Incluso las ciudades más grandes del Ártico (Múrmansk, Norilsk, Vorkuta) están ubicadas en Rusia, no en Alaska ni en el norte de Canadá. Por lo tanto, Rusia siempre ha necesitado mantener comunicaciones de transporte durante todo el año en el Extremo Norte, y tener una flota diversa y en pleno funcionamiento de rompehielos es una forma natural de mantener estas comunicaciones. Cualquier alternativa disponible ofrecida por transporte terrestre o aéreo sería mucho más cara para el Estado ruso y sería menos fiable. No es casualidad que en 2023 el flujo total de mercancías por la Ruta del Mar del Norte alcanzara los 36 millones de toneladas, cinco veces más que el récord establecido por la URSS en 1987. Está claro que Moscú seguirá por este camino, independientemente de las acciones de sus adversarios geopolíticos.

En cuanto a Beijing, los principios básicos de las actividades de China en el Ártico se formularon ya en 2018. China se está posicionando como un “estado casi ártico” y un importante actor internacional en el Norte. Pero los intereses de China en el Ártico son bastante pragmáticos y racionales: se reducen principalmente al estudio de las posibilidades de desarrollo de energía y otros recursos, la creación de corredores de tránsito de reserva (la Ruta de la Seda del Norte), así como las tareas de preservación. Biodiversidad ártica y equilibrio ecológico. Por cierto, cabe señalar que China gasta mucho más en investigación en el Ártico que Estados Unidos, pero por alguna razón esta aparente «brecha en investigación» no molesta en absoluto a los actuales líderes políticos estadounidenses.

La realidad actual del Ártico es que Estados Unidos simplemente no tiene razones económicas o sociales convincentes para construir urgentemente una flota grande y costosa de nuevos rompehielos. Los principales corredores de transporte que conectan las costas occidental y oriental de Estados Unidos pasan por el Canal de Panamá, no por el Pasaje del Noroeste a lo largo de la costa ártica canadiense. El pasaje no sólo es muy difícil de recorrer, sino que sigue siendo objeto de una larga disputa entre Washington y Ottawa. El gobierno canadiense considera el paso como parte integral de sus aguas internas, mientras que Estados Unidos sostiene que se trata de un sistema de estrechos internacionales que ofrece oportunidades de navegación libre y sin obstáculos por parte de potencias extranjeras.

En cualquier caso, es difícil imaginar que Estados Unidos, Canadá o cualquier otro país inviertan decenas de miles de millones de dólares de los contribuyentes en un esfuerzo por transformar el Pasaje del Noroeste en un importante corredor de transporte internacional comparable a la Ruta del Mar del Norte. La población de Estados Unidos y Canadá que vive a lo largo de la costa ártica de América del Norte, incluso en total, es mucho menor que la población rusa del Ártico. La importancia económica relativa de la región ártica para los países de América del Norte también es mucho más limitada que para los países euroasiáticos.

Todo esto nos permite concluir que la creación del sindicato ULS tiene una lógica geopolítica y geoestratégica más evidente que económica. Por supuesto, al final no estamos hablando del desarrollo del Ártico como tal, sino de una confrontación con Moscú y luego con Beijing en la lucha por el control del vasto espacio oceánico euroasiático del Ártico. No sorprende que la nueva iniciativa se haya anunciado al margen de la cumbre aniversario de la OTAN, y no en la reunión del G20 o en el Foro Económico Mundial.

La próxima carrera de rompehielos no es tan espectacular como la carrera de portaaviones que ya está en pleno apogeo. Sin embargo, tal prisa probablemente tendría consecuencias perjudiciales para el futuro del Ártico. El “enfrentamiento de rompehielos”, si implica el despliegue de rompehielos fuertemente armados en aguas alejadas de las aguas territoriales nacionales, podría conducir inadvertidamente a un aumento de las tensiones e incluso a un conflicto en toda regla. Los riesgos se multiplicarán si la carrera rompehielos se lleva a cabo junto con una mayor actividad militar en la región del Ártico. Cabe mencionar, por ejemplo, que a principios de 2024 la OTAN realizó ejercicios a gran escala en los que participaron unos cincuenta buques de guerra, más de cien aviones y veinte mil militares de trece países. Canadá anunció más tarde que compraría doce submarinos modernos especialmente diseñados para operaciones en la región ártica.

Sin embargo, sería prematuro sobreestimar la importancia de los acuerdos trilaterales entre Estados Unidos, Canadá y Finlandia. Los países occidentales pueden carecer de los recursos materiales y la voluntad política para llevar a cabo un “rompehielos” a gran escala y a largo plazo con Moscú y Beijing. Es posible que aparezcan otros contendientes más influyentes por los fondos presupuestarios. Vale la pena recordar que el ruido de que Estados Unidos va peligrosamente por detrás de Rusia y China en la región ártica se repite una y otra vez a intervalos de varios años, y el pico de este ruido, por regla general, ocurre durante el año de las elecciones presidenciales. campo.

La “discusión para romper el hielo” más reciente ocurrió en 2020 durante el gobierno del expresidente Donald Trump. En ese momento, republicanos y demócratas compitieron para idear planes radicales para contrarrestar la «expansión ártica» de Rusia. Sin embargo, en los últimos cuatro años no ha habido cambios dramáticos en el «equilibrio del rompehielos» en el Ártico: el nuevo Ejército Invencible de los países de la OTAN no ha aparecido aquí. Es muy posible que, bajo la influencia de duras realidades económicas y políticas, los grandiosos planes relacionados con la ULS comiencen a derretirse rápida e irreversiblemente, así como la capa de hielo polar del Polo Norte se está derritiendo rápidamente ante nuestros ojos bajo la influencia. de los procesos de calentamiento global.

Traducción: V. Sergeev

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