“La nueva política presupuestaria debe hacer sostenible la deuda francesa”

YEn 2023, la deuda pública francesa ascendía al 110,6% del producto interior bruto (PIB). No ha dejado de aumentar desde 1980, cuando representaba sólo el 21,1% del PIB. La deuda alemana muestra que la consolidación presupuestaria se puede reducir en más de 20 puntos en cinco años (2012-2017). En este contexto, la nueva política presupuestaria francesa debe hacer que la deuda sea sostenible, es decir, demostrar que es posible reducirla significativamente, como exige el nuevo tratado europeo votado en abril de 2024. El Estado francés ha estado constantemente en déficit. desde 1975, por un importe equivalente al 5,25% del PIB en 2023, incluidos los intereses de la deuda (2% del PIB, es decir, el equivalente de los presupuestos de los Ministerios de Ecología e Interior combinados). Por lo tanto, debe reducir urgentemente el déficit y reorientar el gasto hacia inversiones públicas reales (investigación y defensa) y hacia las necesidades imperiosas de las generaciones futuras, estimadas en 34 mil millones de euros al año en el informe Pisani-Ferry y Mahfouz (2023).

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Francia debe respetar los tratados que promueve. Estos tratados lo indican por un lado la deuda debe disminuir a más tardar dentro de siete años y en los próximos diez años y, por otro lado, el déficit debe reducirse por debajo del 3% del PIB en los próximos cuatro a siete años. Además de estos dos primeros requisitos, para un país como Francia cuya deuda supera el 90% del PIB y cuyo déficit supera el 3% del PIB, también es necesario reducir el ratio de deuda en al menos 1 punto porcentual del PIB/año. PIB a partir del año de salida del procedimiento de déficit excesivo, y finalmente reducir su déficit estructural en al menos 0,25 puntos del PIB al año.

¿Cómo podemos cumplir estos criterios y al mismo tiempo preservar mejor el crecimiento económico?

Utilizando la misma metodología que la Comisión Europea, el último Cepremap [Centre pour la recherche économique et ses applications] indica que sería mejor negociar un ajuste presupuestario a lo largo de siete años en lugar de cuatro, y limitar las restricciones presupuestarias a 20.000 millones de euros durante los dos primeros años, 2025 y 2026, para preservar el crecimiento. Si la Comisión Europea acepta estas dos condiciones, los gobiernos franceses, sean quienes sean, tendrán que reducir el déficit primario en 20 mil millones en 2025 y 2026, luego en 14,5 en 2027, 20 en 2028, 20,4 en 2029, 8, 8 en 2030. y 9,3 en 2031, o aproximadamente 110 mil millones de ahorros en siete años. Este escenario reduciría el déficit presupuestario general al 2,66% del PIB en 2031.

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