Estados Unidos fuerte, Europa débil. Cualquiera que analice la competitividad llega a esta conclusión. Sin embargo, las recetas recomendadas por el ex banquero central no hacen avanzar a la UE.
Mario Draghi está haciendo propuestas de miles de millones de dólares sobre cómo Europa debería reducir la brecha tecnológica con Estados Unidos.
Super Mario debería arreglar eso. Después de que el italiano, según la leyenda, salvó solo al euro del colapso, ahora se le ha confiado la responsabilidad de salvar a la UE. Pero esta vez tres palabras – “lo que sea necesario” – no son suficientes.
Mario Draghi, ex presidente del Banco Central Europeo, presenta a la Comisión un informe de casi 400 páginas. Enumera cómo la Unión debería recuperar su competitividad económica y reducir la brecha con sus competidores de Estados Unidos y Asia.
Diagnóstico correcto, terapia incorrecta
El informe Draghi se presenta como un informe de expertos. Pero el economista, que como banquero central era más un político que un tecnócrata, sucumbe al mismo reflejo que la mayoría de los representantes del pueblo: cuando surge un problema, la gente intenta inundarlo con dinero de los contribuyentes. Draghi pide inversiones adicionales de 800 mil millones de euros al año. En términos de poder económico, esto sería tres veces mayor que el necesario para reconstruir una Europa devastada por la guerra después de la Segunda Guerra Mundial bajo el Plan Marshall.
El análisis que hace Draghi del problema es correcto: la UE tiene un crecimiento de la productividad significativamente menor que el de Estados Unidos. Las familias europeas pagan el precio renunciando a un nivel de vida más alto. Desde 2000, el ingreso real disponible per cápita en la UE ha aumentado sólo la mitad que el de Estados Unidos. Y la Unión se ha perdido en gran medida la revolución digital a través de Internet. Un ejemplo: sólo 4 de las 50 principales empresas tecnológicas del mundo proceden de Europa.
Pero por muy acertado que sea el diagnóstico, el tratamiento es erróneo: la UE no logrará ningún progreso con una planificación más centralizada y planes de gasto gigantescos como los que Draghi tiene en mente. Al contrario: la necesaria coordinación de las políticas industriales nacionales aumenta los problemas.
Porque los burócratas no saben mejor que los particulares qué industrias florecerán en el futuro y qué tecnologías deberían promoverse. De momento los errores en las apuestas nacionales siguen algo equilibrados; Cuando una persona se equivoca, la otra apuesta por el caballo correcto. Este ya no sería el caso con una política industrial centralizada de la UE.
Centralización de la deuda
También es explosiva la propuesta de depender de préstamos conjuntos de la UE para financiar “innovaciones disruptivas”. El hecho de que Draghi llame amablemente a los títulos de deuda correspondientes «activos seguros comunes» no hace que la cuestión sea más apetecible.
Sólo el propio Draghi sabe qué es seguro en una unión de deuda donde se recompensan los elevados déficits nacionales y se castigan las políticas financieras moderadas. Tendría más sentido avanzar rápidamente en la Unión de los Mercados de Capitales para que las empresas innovadoras puedan acceder más fácilmente al capital privado.
La propuesta de deuda compartida no es realmente una sorpresa. Porque el tabú se rompió en 2021. Entonces, tras la crisis del coronavirus, los Estados de la UE se endeudaron colectivamente por primera vez, en el marco del llamado fondo de reconstrucción. Por supuesto, la singularidad de la situación ha quedado subrayada durante la pandemia. Pero para los políticos, lo que funciona una vez, también funciona dos o tres veces. Draghi explica que la situación actual es tan grave como la crisis del coronavirus. Sabe que los bancos de la política financiera de la UE llevan mucho tiempo quebrados.
El Ministro de Finanzas alemán, Christian Lindner, ya ha anunciado su oposición al reparto de la deuda. Dice con razón que los problemas estructurales no se pueden resolver con deuda. A las empresas no les faltan subsidios, están sujetas a la burocracia. Es de esperar que Berlín se mantenga firme frente a Roma y París, donde Draghi tiene más amigos. La fortaleza de la UE es su diversidad; Esto también debe aplicarse desde el punto de vista económico. La falta de fuerza innovadora no se puede remediar con el centralismo. La competencia entre estados promete más éxito.