Los municipios se encuentran en un momento crítico

Lo que se necesita es el espíritu de competitividad que el gobierno local de primer nivel de Grecia demostrará, en la próxima conferencia de la Unión Central de Municipios de Grecia en Rodas y también en las conferencias previas a la conferencia iniciadas hoy en Ioánina, cómo se resuelven los problemas de Los municipios son enormes, pero desde el punto de vista del gobierno hasta ahora parece haber una intención de abordar agresivamente y al menos resolver parcialmente los problemas de falta de financiación y escasez de personal.

En la primera conferencia previa a la conferencia en Ioánina, que reunió el jueves por la mañana a funcionarios de los gobiernos autónomos de las regiones de Epiro y Macedonia Occidental, en la apertura del proceso de saludo, se abordaron los problemas bien conocidos y el marco de las demandas que fueron planteados durante mucho tiempo por los Municipios, pero sin encontrar una respuesta efectiva por parte del Estado central.

Saludos

La celebración de la conferencia previa a la conferencia fue inaugurada por el anfitrión del evento, el alcalde de Ioánina, Thomas Begas. Begas calificó la preconferencia como una buena oportunidad para intercambiar ideas, propuestas y buenas prácticas para encontrar soluciones a lo que enfrenta el gobierno local. Cada municipio tiene sus propios retos y necesidades y a través de la cooperación y el apoyo mutuo intenta salir adelante. “Nuestra capacidad para satisfacer estas necesidades se ve comprometida por una falta crónica de voluntad para descentralizar el Estado. Me atrevo a decir que el Estado nunca ha amado el autogobierno tanto como debería», subrayó Begas. «La Unión Central de Municipios de Grecia (KEDE) debe actuar de forma dinámica para hacer cumplir las demandas de los municipios, ya que los problemas que que afligen al gobierno local han llegado a un punto crítico», subrayó, enviando un mensaje a la administración de Kyrizoglou y reservándose nuevas críticas en un discurso que pronunciará hoy como representante de la facción «Autogobernante Ahora» de KEDE.

El gobernador regional de Epiro, Alexandros Kahrimanis, subrayó por su parte que el autogobierno para existir y ser útil a la sociedad debe contar con recursos y medios. Muchas veces la administración central no entiende por qué existe la administración local, existe para resolver problemas y estar más cerca de los ciudadanos, señaló y subrayó que el Ministerio del Interior debe aclarar inmediatamente quién hace qué. El criterio de localidad debería solucionar el problema de la escasez de personal, según afirmó.

El saludo lo cerró María Kefala en representación del gobierno. Según él, la situación es especial y el papel que el gobierno local está llamado a desempeñar, tanto para el gobierno de Mitsotakis como para el propio Primer Ministro, está claro que todos los ministerios relevantes están aquí para dar respuestas. Las dos leyes, en particular el Código Integral de Gobiernos Locales, que se espera sea aprobado a finales de año, van en esta dirección.

Los discursos de los tres presidentes

A esto siguieron los discursos de los presidentes del PED de Epiro y Macedonia Occidental y la presentación del presidente de la KEDE.

Panagiotis Dais, presidente del PED de Epiro, destacó tres cuestiones principales de los municipios: los problemas financieros, incluidos los costes energéticos, y la cuestión del personal. A continuación destacó los problemas y las exigencias especiales de Epiro, refiriéndose a las infraestructuras viarias que necesitan mejoras, como la conexión interregional de Epiro con las regiones de Tesalia y Grecia central a través de la montañosa Arta, el inicio inmediato de la construcción de la línea Yannena – Kakavia , la finalización del estudio de la conexión Igoumenitsa-Mavromatio y la mejora de la carretera Igoumenitsa-Preveza, la conexión ferroviaria de Epiro, etc. También propuso el fortalecimiento de las zonas fronterizas serranas con programas para la capacidad de gestión de pequeñas y grandes empresas en los municipios serranos y la culminación de la planificación urbana y territorial. Finalmente, como alcalde de Igoumenitsa, hizo saber que, en colaboración con los demás municipios dentro de cuyos límites operan los puertos, está discutiendo la preparación de una propuesta a la KEDE para la financiación especial de proyectos en municipios con puertos.

El presidente del PED de Macedonia Occidental, Panagiotis Kepaptsoglou, protestó porque el autogobierno local constantemente saca la serpiente del agujero, como por ejemplo. sucedió con la pandemia. Además de las cuestiones generales, Kepaptsoglou se refirió a los problemas de supervivencia de Macedonia Occidental, para los cuales, según él, se encuentra en una etapa crítica: el anterior modelo de desarrollo de la industria peletera y del lignito, que convirtió a la zona en un punto de referencia energético. y pilar durante años han estado desestabilizados. Por un lado, hoy las decisiones políticas centrales congelan el lignito, por otro lado, con la guerra en Rusia, la producción de pieles se ha detenido y prácticamente ya no existe. Al mismo tiempo, el desarrollo no regulado de FER se produce, como dijo, sin consultar a las comunidades locales.

Lazaros Kyrizoglou, presidente de la Unión Central de Municipios de Grecia, abrió su detallado discurso refiriéndose al gran tema pendiente que nos espera: la nueva Carta de Obligaciones de los Municipios, o el nuevo Código de Municipios que se está elaborando actualmente.

Habló de los grandes problemas de los Municipios, especialmente la falta de fondos y de personal, y recordó entre otras cosas la reciente reunión de la KEDE con el Primer Ministro y 7 ministros.

Dijo brevemente lo siguiente:

• Para la cuestión de los municipios financieros, el pago inmediato de 450 millones de euros sobre los 12 pagos mensuales de la PAC, la restitución del impuesto de entierro y la derogación del artículo de la ley de 2022 que pone un límite a la financiación de los entes locales. por lo tanto, en lugar de los 1.740 millones que reciben hoy las autoridades locales, deberían recibir más de 6.000 millones.
• En cuanto a las infraestructuras escolares, expresó su satisfacción por el anuncio del programa de mantenimiento de las escuelas por parte del gobierno, dotado con 250 millones de euros en el marco del programa «Marietta Giannakou», que, según dijo, debe implementarse a través de los municipios y en colaboración con ellos.
• Solicitamos que se levante la suspensión de la contratación en las OTA, ya que el personal de los municipios se ha reducido en varios miles durante muchos años. Se espera que próximamente concluya la licitación del personal de la Policía Municipal con la contratación de 1.000 personas.
• Solicitamos la continuación del programa de trabajo para mayores de 55 años y el establecimiento de un puntaje de bonificación para la contratación en los Municipios.
• En materia de gestión del agua, la propuesta de la KEDE para la fusión de las DEYA está sobre la mesa luego de que el Ministerio de Medio Ambiente se convenciera de que era necesario modificar la versión original y que las nuevas DEYA pertenecían exclusivamente, en términos de administración, al primer nivel. autogobierno. y no en el estado central. «Esperamos día a día a ver el proyecto de ley porque de lo contrario no se puede discutir», observó el presidente de la KEDE, precisando que también está prevista para DEYA una financiación adicional de 250 millones de euros, como prometió el Ministro de Energía.
• En materia de energía, la posición de la KEDE es consistente en dar prioridad a los Municipios con comunidades energéticas y es imposible no tener espacio en la red para esta electricidad generada.
• En consulta con el Estado, la reforma administrativa dentro de la Constitución procederá de inmediato, para un mejor ejercicio de las responsabilidades en beneficio de las comunidades locales, la KEDE quiere un plan de descentralización multidimensional y un marco institucional moderno sin superposición de responsabilidades y responsabilidades que se conviertan en coartadas para errores. y omisiones de los Municipios. «No tenemos miedo a la responsabilidad, al contrario queremos responsabilidad y ser eficaces en lo que hacemos y no hacemos, pero al mismo tiempo también queremos los recursos y medios necesarios para ejercer nuestras responsabilidades. Lo que no queremos «Hay que hacerse responsable de las responsabilidades y de las omisiones de los demás», señaló significativamente, en referencia a los incendios.

Para concluir, Kyrizoglou reconoció que no existen termómetros del amor a los gobiernos locales por parte del Estado central y subrayó que «con método, ritmo constante, tenacidad y espíritu de lucha luchamos cada día por nuestras demandas justas y razonables».