| Emisarios del FMI durante sesiones de trabajo con autoridades esta semana. |
Emisarios del Fondo Monetario Internacional han publicado “observaciones preliminares” sobre la situación macroeconómica de la Isla Grande como parte de la primera revisión de la FEC y el FRD.
No pasó mucho tiempo. Los emisarios del FMI, que estaban en misión a Madagascar como parte de la primera revisión de la FEC y el FRD, se apresuraron a proporcionar “observaciones preliminares”. La situación de la Compañía Nacional de Agua y Electricidad, así como la del sector petrolero, fue hábilmente discutida por los misioneros, que ayer completaron su primera evaluación. El equipo de Bretton Woods los ha incluido en la lista de prioridades para la adopción de medidas. En cuanto al Jirama, se planteó su delicada situación, abordando los desafíos que enfrenta. Entre otros, una producción eléctrica insuficiente e ineficiente, pérdidas importantes durante las fases de transmisión, distribución y comercialización y tarifas eléctricas por debajo del costo, que contribuyen a pérdidas financieras que deben cubrirse con transferencias estatales. Las recomendaciones del FMI son asignar adecuadamente las transferencias a Jirama y reducirlas gradualmente.
Pero también jugar la carta de la transparencia. “Para una mayor transparencia y rendición de cuentas, las cuentas financieras de Jirama deben publicarse de manera oportuna. El plan de recuperación elaborado por el nuevo equipo directivo de la empresa con la asistencia técnica del Banco Mundial debería permitir reducir gradualmente las transferencias estatales y aplicarlas rápidamente con el apoyo decidido del Ejecutivo, señala el documento.
contener la brecha
Además, la gestión del sector petrolero también sigue siendo uno de los puntos en los que el Fondo Monetario Internacional es intransigente. «Es esencial aplicar eficazmente el mecanismo de ajuste automático de los precios de los combustibles para reducir los riesgos fiscales», indican las observaciones preliminares del FMI. También se explica que «El objetivo de este mecanismo no es eliminar inmediatamente el subsidio al precio del combustible, sino contener la brecha entre los precios en surtidor y los precios de referencia ajustando mensualmente los precios en surtidor para tener en cuenta las variaciones de precios del mercado». .
El decreto relativo a la aplicación del mecanismo de adaptación de los precios máximos indicados en el surtidor para el segundo semestre de este año prevé -200 ariary en caso de disminución y +200 ariary en caso de aumento del precio de combustible. Sin embargo, el Estado ha mantenido un margen de maniobra al disponer en el citado documento que «el valor de este rango de precios podrá ser redefinido por la Administración en función de la evolución de la situación», se lee en el decreto. El texto no especifica si la redefinición se puede hacer hacia arriba o hacia abajo. Para el FMI, “las disposiciones reglamentarias semestrales relativas al cálculo de los precios de referencia y al mecanismo de ajuste de precios deben discutirse con los distribuidores de combustible y publicarse antes del inicio de cada semestre al que se aplican”, indican las observaciones del resumen del FMI. Además, en el sector petrolero downstream también existe el problema de las deudas cruzadas contraídas entre las empresas petroleras y el Estado. “Se espera que se reanuden las negociaciones con los distribuidores de combustible para saldar las deudas cruzadas como parte del presupuesto de 2024”, dice el informe.
También se discutió la prioridad de los proyectos de inversión pública. Esto, según análisis en profundidad de analistas del Fondo Monetario Internacional, “aumentaría la eficiencia del gasto”, teniendo en cuenta los desafíos del siglo, en particular el cambio climático y la resiliencia. “Los proyectos también deben tener en cuenta las limitaciones de la capacidad de implementación y estar acompañados de estudios de costos apropiados, incluidos los costos de mantenimiento y operación de la infraestructura existente. Las fuentes de financiación deben considerarse cuidadosamente y depender, cuando sea posible, de subvenciones externas y financiación en condiciones favorables, y evitar comprometer la sostenibilidad de la deuda”, afirma el informe de la misión de los enviados del FMI. La revisión física concluyó ayer, pero las sesiones de trabajo continuarán de manera virtual.
Itamara Randriamamonjy