Entre los miles de millones previstos por el Plan de Recuperación y Resiliencia, también hay una pequeña inversión para la educación búlgara por valor de 70 millones de BGN (63,1 millones de BGN con el PVA y 6,9 millones de BGN de cofinanciación estatal). Se trata de la construcción de 21 centros juveniles en el país y la contratación de empleados. Los centros deberían involucrarse activamente con jóvenes de entre 15 y 29 años.
La idea es apoyar la formación, el desarrollo y los logros de los jóvenes, ayudarlos a desarrollar habilidades digitales y lingüísticas clave, habilidades interpersonales como la presentación y la comunicación y alentarlos hacia la actividad cívica y a asumir cargos públicos.
Esto no parece nada fácil a la luz de las preocupantes tendencias relativas a los problemas de los jóvenes búlgaros. Están atormentados por miedos y preocupaciones, necesitan ayuda, pero no saben dónde buscarla, comparten adicciones al alcohol, al tabaquismo y al juego, y el número de jóvenes endeudados va en aumento. Cada vez pasan más tiempo delante de las pantallas y, según datos de Eurostat, el 13,5% de los jóvenes menores de 29 años no trabaja ni estudia.
Se espera que estén listos a finales de marzo de 2025 y en pleno funcionamiento en mayo de 2026. A partir de octubre de 2024, hay un retraso importante en el proyecto y existe una gran preocupación entre las organizaciones juveniles de que los centros juveniles solo se vean desde nuevos edificios, no como una gran inversión a largo plazo con un horizonte y una visión.
Construcción básica
“Los centros juveniles se ven como un proyecto de infraestructura, no como una perspectiva a largo plazo para el desarrollo personal de los jóvenes y hay medidas 50/50 destinadas a trabajar con los jóvenes: personal, selección de habilidades y formación en orden. «Podemos abordar los desafíos que enfrentan los jóvenes: no pueden reconocer un lugar que puedan llamar suyo y saben que pueden ir allí en cualquier momento y hacer cosas significativas».dijo a Mediapool la coordinadora del centro juvenil de Sofía, Dilyana Vuchkova.
“Esto no es sólo un proyecto. Tiene que haber una visión, y lo que falta es que todos los centros juveniles tengan un marco legal, un mecanismo centralizado y se gestionen con éxito incluso después de finalizar el proyecto del PVU”.dijo a Mediapool el presidente de la plataforma juvenil más grande del país, el Foro Nacional de la Juventud (NMF), Atanas Radev.
Actualmente en Bulgaria hay ocho centros juveniles activos: en Stara Zagora, Dobrich, Plovdiv, Vratsa, Burgas, Pernik, Montana y Gabrovo. Fueron construidos según un programa nacional con financiación europea y están agrupados bajo los auspicios de la Red Nacional de Centros Juveniles.
Buscan promover la importancia y la contribución del trabajo y la política juvenil, cuidar el tiempo libre de los jóvenes y animarlos a ser socialmente activos.
Según Atanas Radev, los jóvenes en Bulgaria no tienen espacios donde puedan ser proactivos, voluntarios, discutir temas importantes y construir valores compartidos.
Según él, los centros juveniles implementarán políticas juveniles con contenido, pero lamentablemente el proyecto está descuidado y esto se suma a la falta sistemática de trabajo con los jóvenes en el país.
¿Qué está pasando realmente?
En el marco del proyecto, se deberían construir en el país centros focales nacionales y regionales (diez en ciudades regionales y diez en otras ciudades). En esta etapa hay 18 contratos para la construcción de centros juveniles. Nueve de ellos están ubicados en ciudades regionales: Blagoevgrad, Varna, Kardjali, Kyustendil, Razgrad, Ruse, Smolyan, Targovishte y Sofía.
También habrá centros juveniles en Asenovgrad, Botevgrad, Gotse Delchev, Dupnitsa, Petrich, Peshtera, Pomorie, Sandanski y Svishtov.
El Ministerio de Educación y Ciencia, respondiendo a las preguntas de Mediapool, indicó que se celebrará otro contrato para la construcción de dicho centro, después de que el gobierno provisional aprobara a principios de septiembre una financiación nacional adicional de 2,5 millones de levas.
En cuanto a los centros en ciudades extraregionales, el Ministerio de Educación y Cultura informa que para uno de ellos se ha celebrado un contrato de diseño, tras lo cual se anunciará el procedimiento para seleccionar al contratista de construcción. Cuatro de ellos se encuentran en el nivel de selección de contratistas y un contrato está pendiente. Sólo uno ya tiene constructor elegido.
Dos centros juveniles saldrán a concurso público en octubre, mientras que otro ha tenido dificultades porque los fondos previstos para su construcción resultaron insuficientes.
«Se enviaron cartas a los municipios (destinatarios finales de los fondos) en las que se notaba un retraso en la ejecución de las actividades, solicitándoles acelerar la ejecución de esta actividad»explica el Ministerio de Educación y Cultura.
Según el Ministerio de Educación, las principales razones del retraso del proyecto están relacionadas principalmente con el cierre de los procedimientos de contratación anunciados por diversos motivos: falta de ofertas, inconsistencias en las ofertas presentadas por los candidatos, aumentos de precios.
El Centro Juvenil de Sofía también se enfrenta a problemas similares. La capital es el primer municipio autorizado para construir un centro juvenil y ya en septiembre de 2023 se firmó un contrato para financiar el proyecto, según informó a Mediapool la coordinadora del proyecto, Dilyana Vuchkova.
Según ella, el cambio de poder en Sofía ralentizó los procesos, mientras que otros fueron detenidos. Según ella, si no se modifica pronto el plazo y no se amplía de marzo de 2025 a julio de 2026, cuando finalizará el proyecto, existe un peligro real de que el centro de Sofía no se construya. Dilyana Vuchkova dice que el retraso no sólo afecta a Sofía, sino a todas partes.
Atanas Radev señala que la actitud hacia los centros juveniles existentes es similar.
Según él, se necesita una institución departamental que atienda tanto a los jóvenes como a los centros juveniles, y esto se logra mediante el trabajo conjunto entre el Ministerio de Educación, el Ministerio de Juventud y Deportes y las organizaciones juveniles.
¿Quién trabajará con los jóvenes?
A través del proyecto de centros juveniles, se deberían crear al menos 155 puestos de trabajo en los propios centros (10 en cada centro grande, 4 puestos de trabajo en los más pequeños y 15 en el centro focal nacional).
Además, el objetivo es garantizar la inclusión de al menos 19.500 estudiantes y jóvenes en las actividades de los centros: un mínimo de 1.200 en los grandes, un mínimo de 450 en los pequeños y al menos 3.000 en el nacional. Al menos el 20% de los participantes en estas actividades deben ser estudiantes y jóvenes de grupos vulnerables, incl. Roma.
A finales de septiembre de 2024, se contrataron 53 nuevos empleados en 7 centros juveniles, informa a Mediapool el Ministerio de Educación y Cultura. Esto incluye trabajadores juveniles, mediadores educativos, trabajadores sociales, psicólogos y otros. En otros dos centros se han iniciado los procedimientos de selección de empleados y el 17 de octubre el centro juvenil de la capital también anunció un procedimiento de solicitud.
El principal problema: el Centro Focal Nacional
El centro nacional de enfoque tendrá un papel importante como unidad metódica, informativa y formativa, que será un órgano de coordinación de los centros juveniles existentes y futuros. Proporcionará una base en la capital para la formación de trabajadores jóvenes.
Sin embargo, resulta ser uno de los problemas y una preocupación de los expertos. Según el presidente del NMF, el centro nacional jugará un papel clave en el futuro de los centros juveniles, pero el problema es que no se está haciendo nada para crearlo y no hay información al respecto.
Según él, la idea de la ubicación del centro de enfoque ha cambiado varias veces y desde febrero el Ministerio de Educación se ha negado a celebrar reuniones sobre este tema.
Una opinión similar expresa la coordinadora del centro juvenil de Sofía, Dilyana Vuchkova. Según ella, el retraso es un problema y no hay un concepto concreto de qué será exactamente este centro.
«Nos interesa saber si trabajará con jóvenes, porque Sofía es una ciudad muy grande y aunque quisiéramos, un solo centro no podría abarcar a todos los jóvenes»él dice.
El presupuesto para el centro focal nacional se redujo a la mitad: la cantidad inicialmente prevista para su construcción era de 7 millones de BGN, pero luego pasó a ser de 3,5 millones de BGN.
El MES indicó a Mediapool que el Centro para la Integración Educativa de Niños y Estudiantes de Minorías Étnicas (TSOIDUEM) creará un centro focal nacional, enfocado en incrementar la capacidad de los centros juveniles del país, creados en el marco del PVU.
El proceso para la creación del centro de enfoque se abrió a principios de octubre y el Ministerio de Educación y Cultura anunció que el inicio de actividades será a principios de 2025 y compatible con los tiempos técnicos para la presentación del proyecto y de su evaluación. Las licitaciones para los empleados se lanzarán después de la firma del contrato de construcción, que tendrá lugar a principios de 2025.
La esperanza es que con los centros juveniles los departamentos finalmente se den cuenta de la importancia de los jóvenes como recurso humano fundamental y que se preste mayor atención a las necesidades y al papel de los jóvenes en el país.
Este artículo fue creado como parte de la iniciativa «El poder de la luz: monitoreo de los medios en apoyo de los derechos y valores europeos», financiada por la Unión Europea y el Open Society Institute – Sofia Foundation (OSI). Los puntos de vista y opiniones expresados son únicamente los del autor y no reflejan necesariamente los de la Unión Europea o la Agencia Ejecutiva Europea de Educación y Cultura (EACEA) o la EEOC. Ni la Unión Europea, ni la EACEA, ni la CEE pueden ser considerados responsables de ello..
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