Un reciente trabajo de investigación destacó que la reforma de los centros regionales de inversión ha tenido un impacto positivo en “una mejora notable en los indicadores de inversión regional, pero la persistencia de numerosos defectos hace necesario adoptar una nueva generación de procedimientos (la tercera generación) para reformar la reforma”.
El artículo, elaborado por Abdelrafie Zaanoun, investigador en derecho público y ciencias políticas, y publicado por el Instituto Marroquí de Análisis de Políticas (con sede en Rabat), señala que “busca responder a la siguiente pregunta central: ¿en qué medida la ley núm. 47.18 y las reformas posteriores contribuyen a mejorar la eficacia de los centros?» «¿La regionalización de las inversiones?», pidiendo «monitorear los indicadores de desempeño de la gestión de los centros regionales de inversión y su nivel de influencia en la consolidación de la gestión descentralizada de las inversiones”, con “Explorar formas de superar las limitaciones que pesan sobre la gobernanza de las inversiones regionales y limitan su eficacia”.
Las conclusiones más importantes alcanzadas por el investigador confirman «el aporte de la ley núm. 47.18 relativo a la reforma de los centros regionales de inversión y la creación de comités regionales unificados de inversión para dar nueva vida a la dinámica de las inversiones regionales gracias a la mejora de la estructura institucional, el modelo de gestión descentralizada de las inversiones y el fortalecimiento de las competencias y herramientas de intervención de las autoridades regionales. centros y comités regionales unificados de inversión”.
Por otra parte, el autor del documento, titulado “Centros regionales de inversión… en necesidad de reformas”, constata “la agravación de los defectos que limitan el impacto económico y social de la gestión descentralizada de las inversiones, ante la débil coordinación entre quienes participan en la supervisión de las inversiones regionales y las limitadas medidas destinadas a fortalecer la eficacia y la sostenibilidad de los proyectos de inversión y su adhesión a los beneficios del desarrollo sostenible, la justicia espacial y otras cuestiones que requieren la transición a la «tercera generación» de gestión descentralizada de inversiones, lo que permitirá a los centros regionales de inversión poder intervenir con la rapidez y eficiencia necesarias para responder a las necesidades de los inversores”.
Recomendaciones
El mismo investigador concluyó su artículo con cuatro recomendaciones importantes que cree necesarias para lograr la transición hacia la generación de una gestión descentralizada de las inversiones, la primera de las cuales es “fortalecer el aporte de los centros de inversión regionales en la formulación e implementación de estrategias nacionales para relanzar inversiones para ganar las apuestas deseadas, en primer lugar el derecho a activar la nueva tarjeta de inversión».
La segunda recomendación insta a «acelerar la agenda para la activación de la carta de descentralización administrativa», especialmente en lo que respecta a «la transferencia y delegación de poderes relacionados con la gestión de inversiones», subrayando «una revisión de la composición de los consejos de administración de las centros y comités unificados para tender puentes de relación entre los distintos sujetos interesados en las inversiones regionales».
El tercero se refiere, según el documento de Zanoun, «al desarrollo de mecanismos permanentes de estimulación territorial en colaboración entre los centros regionales de inversión y los consejos regionales elegidos, como la creación de observatorios especializados y la creación de bancos de proyectos y bases de datos comunes para poner de relieve las capacidades de desarrollo de las regiones y potenciar las oportunidades de inversión en ellas». Mientras que el cuarto recomienda «abordar las carencias burocráticas que impiden la implantación efectiva de la ventanilla única regional para las inversiones, aliviando a los propietarios de proyectos de cargas administrativas y administrativas». acelerando los plazos para la tramitación de solicitudes y la resolución de conflictos, institucionalizando al mismo tiempo las tareas relativas al acompañamiento de las empresas».
En su artículo, reseñado por Hespress, el investigador de derecho público mencionó la importancia de “promulgar la Ley No. 47.18 como parte de los esfuerzos por superar los defectos estructurales que limitaron la política de gestión descentralizada de inversiones establecida en 2002”, y agregó: “La citada ley y sus posteriores textos de implementación y medidas paralelas apuntaron a una revisión radical del marco regulatorio y funcional de los centros. de las inversiones regionales, reformas que han producido un punto de inflexión cualitativo «en la dinámica de las inversiones regionales ante la progresiva mejora en los tiempos de tramitación de las solicitudes de inversión, con el creciente volumen de inversiones a nivel regional».
Sin embargo, la práctica, continúa el investigador, indica bastantes problemas, «algunos de los cuales se deben a referencias de reforma que no han sabido seguir el ritmo de las actualizaciones y cambios necesarios ante la evolución de la realidad de las inversiones regionales. , y otros se deben a la incompatibilidad de los enfoques adoptados en la implementación de la política de gestión descentralizada de inversiones con las peculiaridades del mundo empresarial, y a otros indicadores que ya no pueden ser ignorados a la luz del vínculo entre las inversiones regionales y nuevos proyectos de gestión pública”, dijo, poniendo el ejemplo de “Tanfeedh La carta de inversiones, nuevos derechos para la justicia regional después de la fase 2017-2023, reforma de las instituciones y empresas públicas, desarrollo del sistema de descentralización administrativa y reforma territorial del Estado a la luz de los esfuerzos por implementar las indicaciones de la nueva modelo de desarrollo”.
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