Los participantes en la conferencia COP29 en Azerbaiyán el domingo por la tarde, hora local, después de difíciles negociaciones, aprobaron un acuerdo que aumenta significativamente la asistencia financiera a los países más pobres del mundo para hacer frente al cambio climático. Acordaron que para 2035 los países más ricos les proporcionarán al menos 300 mil millones de dólares al año. Sin embargo, los beneficiarios de la ayuda han criticado el acuerdo por considerarlo lamentablemente inadecuado. Así lo anunció la agencia Dpa.
El nuevo objetivo es reemplazar el compromiso anterior de los países desarrollados de proporcionar a los países más pobres 100 mil millones de dólares al año en financiamiento climático para 2020. Este objetivo se alcanzó dos años después, en 2022, y expirará el próximo año.
Originalmente se suponía que las negociaciones terminarían el viernes, pero se prolongaron mientras los representantes de casi 200 países luchaban por llegar a un consenso. Al mismo tiempo, las conversaciones corrían peligro de fracasar apenas unas horas antes de que se adoptara el acuerdo. Los delegados de los países menos desarrollados (PMA) y los pequeños estados insulares, que pidieron una propuesta más justa, se retiraron temporalmente de ellos.
Reuters señala que el acuerdo no establece pasos detallados sobre cómo los países darán seguimiento al compromiso asumido el año pasado en la cumbre COP28 de eliminar gradualmente los combustibles fósiles y triplicar la capacidad de energía renovable para fines de esta década. Pospusieron una decisión sobre el asunto hasta nuevas negociaciones en 2025.
El documento adoptado el domingo también incluye un objetivo más amplio: recaudar 1,3 billones de dólares al año para 2035 para ayudar a los países más pobres a luchar contra el cambio climático. Esto incluye financiación de todas las fuentes públicas y privadas y, según los economistas, refleja la cantidad necesaria para abordar el calentamiento global.
India se ha opuesto firmemente al acuerdo de financiación y acusó al anfitrión Azerbaiyán de ignorar sus comentarios. «La cantidad propuesta para movilizar es terriblemente baja. Es una cantidad pequeña», respondió la representante india Čandní Rainová. Sin embargo, planteó la objeción sólo después de que el acuerdo fuera aprobado formalmente por consenso. Posteriormente, el Secretario General de las Naciones Unidas, António Guterres, y otros países del Sur Global expresaron críticas.
Los participantes de la COP29 también acordaron el sábado por la noche las reglas para un mercado global de compra y venta de créditos de carbono, que según sus partidarios podría movilizar miles de millones de dólares más para nuevos proyectos que ayuden a combatir el calentamiento global. Llegaron a este acuerdo casi diez años después de que comenzaran las conversaciones internacionales. Se trata de cómo garantizar la credibilidad del sistema para que pueda conducir de manera confiable a la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero que causan el cambio climático.
Los créditos de carbono se crean a través de proyectos como la plantación de árboles o la construcción de parques eólicos en países más pobres. Obtienen un crédito por cada tonelada de emisiones que reducen o eliminan de la atmósfera. Otros países y empresas pueden comprar estos créditos para ayudar a alcanzar sus propios objetivos climáticos.
Ya al comienzo de la conferencia de Bakú, los representantes de los países llegaron a un acuerdo que permitirá el inicio del sistema comercial centralizado de la ONU ya el próximo año. A continuación, los negociadores dedicaron la mayor parte del tiempo restante a tratar de elaborar los detalles de un sistema bilateral separado para el comercio directo entre los países.
Los detalles en los que se trabajaría incluían cómo debería estructurarse el registro de seguimiento crediticio y la cuestión de cuánta información deberían proporcionar los países sobre sus acuerdos.
El comercio bilateral comenzó ya en enero, cuando Suiza compró créditos a Tailandia. Desde entonces, decenas de otros países han celebrado acuerdos de transferencia de créditos. Sin embargo, estos acuerdos aún son limitados y encontrar un equilibrio entre un conjunto claro de reglas que garantice la integridad y la transparencia sin reducir la capacidad de los países para participar en el comercio debería conducir a un aumento de los acuerdos.
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