La cuenta atrás ha comenzado. Donald Trump regresará a la Casa Blanca el 20 de enero con la idea de resolver rápidamente el futuro de Ucrania, y sus socios europeos se preparan contrarreloj para tiempos llenos de riesgos e incertidumbres. Se multiplican las cumbres, los encuentros entre ministros y los contactos para preparar posibles negociaciones y escenarios para la posible resolución de la guerra rusa a las puertas de Europa.
¿Hacer? Esta es la cuestión que rondaba este jueves en una reunión de los ministros de Asuntos Exteriores de los principales países de la UE en Berlín con sus homólogos ucranianos y británicos, y en otra en Varsovia entre el primer ministro polaco, Donald Tusk, y el presidente francés, Emmanuel Macron. . ¿La respuesta? Una doble garantía. En primer lugar, “la paz no se logrará a espaldas de los ucranianos”, como prometió la anfitriona de la reunión de Berlín, Annalena Baerbock. En segundo lugar, según el ministro alemán, Ucrania necesitará “garantías de seguridad a largo plazo”.
Todo se mueve en Europa de cara a un invierno que podría resultar decisivo para Ucrania. Todo se mueve en las semanas previas a la toma de posesión de Trump, que ya ha declarado que quiere resolver la guerra en Ucrania con el presidente ruso, Vladimir Putin, «en 24 horas», y que amenaza una vez más con abandonar a sus socios de la OTAN». si no pagan sus cuentas.» Es decir, si el gasto en defensa no aumenta, para reducir la dependencia del paraguas estadounidense.
Macron, debilitado en su país en medio de una crisis política, ya se reunió con Trump y con el presidente ucraniano, Volodymyr Zelensky, en París durante el fin de semana. Y este jueves encontró tiempo para viajar a Varsovia y reunirse con Tusk, ex presidente del Consejo Europeo y jefe de un país cuyo gasto militar alcanzará el 4,7% del PIB en 2025. Al mismo tiempo, aparecen nuevos formatos, como reunió a los jefes de diplomacia de los principales países de la UE en la pintoresca Villa Borsig, cerca del lago Tegel en Berlín. Este grupo de avance europeo, que ya se reunió en noviembre en Varsovia, está formado por Alemania, Francia, Polonia, Italia y España, más el Reino Unido, una vez más cerca del club europeo y de la cooperación en materia militar. En la reunión también estuvieron presentes la jefa de la diplomacia europea, Kaja Kallas, y el ministro de Asuntos Exteriores de Ucrania, Andrii Sybiha.
«Aumentaremos la ayuda militar, económica y financiera a Ucrania, incluida la movilización de fondos europeos adicionales», dijeron los ministros en una declaración conjunta. Añaden: «Estamos comprometidos a brindar a Ucrania sólidas garantías de seguridad, incluido un suministro confiable de apoyo militar y financiero a largo plazo».
En los foros y cumbres diplomáticas de los últimos días se están discutiendo medidas para fortalecer militarmente a Ucrania de cara a las negociaciones de paz y posibles garantías para que Rusia no vuelva a atacarla en el futuro. Zelensky ha sugerido que la membresía en la OTAN sería un seguro para su país en caso de que se llegue a un acuerdo que requiera la cesión de territorio, pero Estados Unidos y Alemania se muestran reacios a invitar formalmente a Kiev a unirse a la Alianza Atlántica.
Se ha puesto sobre la mesa la posibilidad de enviar una fuerza europea de mantenimiento de la paz, una fuerza que algunos analistas cifran en 40.000 soldados. La idea de tener tropas europeas en suelo ucraniano recuerda a la propuesta lanzada por Macron en febrero, y que confundió a muchos de sus socios, de enviar instructores militares.
«Francamente, podemos trabajar en la posición de Emmanuel», dijo Zelensky esta semana en una declaración en Kiev junto con el líder demócrata cristiano alemán Friedrich Merz, el favorito para ganar las elecciones de febrero en Alemania. Según el presidente ucraniano, esto podría ser una garantía para la seguridad de Ucrania en espera de su ingreso en la OTAN. Pero, aunque el Ministro alemán Baerbock se ha mostrado abierto a esta posibilidad, ni el Canciller Olaf Scholz ni el propio Merz creen que haya llegado el momento de abordarla.
«Antes de lanzar una misión de mantenimiento de la paz, necesitamos la paz en Ucrania, y para ello Rusia debe dejar de bombardear», afirmó el Alto Representante Kallas.
«Por ahora este no es el punto principal», dijo el ministro español de Asuntos Exteriores, José Manuel Albares, en Berlín. «La cuestión principal ahora es cómo conseguir una ayuda que sea predecible desde el punto de vista de la entrega y sostenible desde el punto de vista de la financiación».
El nombre de Trump no apareció en el comunicado final de la reunión de Berlín y rara vez fue mencionado en las declaraciones públicas de los ministros ni en Varsovia. Pero Trump explica la intensa actividad diplomática de los últimos días y lo justifica todo, desde los preparativos acelerados para una posible posguerra en el país invadido hasta los planes de crear un fondo europeo de defensa de 500.000 millones de euros. En Europa, los planes para el 20 de enero, día en que el nuevo presidente toma posesión de su cargo en Washington, y lo que viene después ya han comenzado.