Quieren que su organización global active su mecanismo de apoyo rápido a la independencia de las Entidades Fiscalizadoras Superiores ante la propuesta del PP/DB de quitar al presidente el derecho a elegir a sus diputados y nombrarlos en el parlamento
El Tribunal de Cuentas denunciará a la comunidad profesional internacional una amenaza a su independencia, informó el instituto de auditoría, cuyo presidente es actualmente el Primer Ministro interino.
La razón es que se ha presentado un proyecto de ley que pretende quitarle al Presidente de la Cámara el derecho de nombrar él mismo a sus suplentes. En cambio, se propone que las propuestas sean presentadas por la Asamblea Nacional. El iniciador de los cambios legislativos es el PP-DB.
La dirección de la institución solicitará a la Iniciativa de Desarrollo INTOSAI de la Organización Internacional de Entidades Fiscalizadoras Superiores el inicio de un procedimiento en el marco del Mecanismo de Apoyo Rápido para la Independencia de las Entidades Fiscalizadoras Superiores.
Se trata de un procedimiento bien establecido que los miembros de la organización internacional pueden utilizar en caso de violación de los principios fundamentales de independencia de las entidades fiscalizadoras superiores, afirma también la Cámara de Cuentas.
La decisión se tomó en relación con las observaciones del 10 de diciembre de 2024. en la 51ª Asamblea Nacional un proyecto de ley destinado a modificar la ley de la Cámara de Cuentas. Los cambios propuestos apuntan a quitarle al presidente de la institución el derecho de proponer a los vicepresidentes de la Asamblea Nacional, como ha ocurrido hasta ahora. En lugar de ello, se propone sustituirlo por la nominación y elección directa de vicepresidentes por parte de la Asamblea Nacional.
Un proyecto de ley similar se presentó el 5 de agosto de 2024 en la 50ª Asamblea Nacional. La propuesta de modificar el modelo de designación de los vicepresidentes de la Cámara de Cuentas en ambos casos surge tras la modificación del art. 99, párr. 5 de la Constitución de la República de Bulgaria, según el cual los vicepresidentes de la Cámara de Cuentas también pueden ser nombrados primeros ministros de oficio. En este sentido, no puede dejar de impresionar el evidente deseo de que los vicepresidentes de la Cámara de Cuentas sean nombrados directamente por la Asamblea Nacional por razones políticas y no profesionales, subraya el instituto de auditoría.
En este contexto, el Consejo de Ministros de ayer aprobó la ley sobre el Banco Nacional de Bulgaria, que prevé que el gobernador o los vicegobernadores del BNB dimitan si aceptan ser nombrados primer ministro interino.
La dirección del Banco Nacional de Bulgaria, junto con la dirección de la Cámara de Cuentas, el presidente de la Asamblea Nacional y el Defensor del Pueblo forman parte de la lista corta de personas potenciales entre las que el presidente puede elegir como primer ministro interino. Fueron introducidos con las últimas enmiendas a la Constitución.
Esto es lo que está escrito en la posición de la Cámara de Cuentas:
No están respaldadas por ejemplos concretos las declaraciones contenidas en la justificación del proyecto de ley según las cuales el nuevo mecanismo propuesto para el nombramiento de los vicepresidentes de la Cámara de Auditores se tomaría prestado de otros órganos elegidos por la Asamblea Nacional. Por el contrario, los presidentes de órganos como el Banco Nacional de Bulgaria, la Comisión de Supervisión Financiera, la Comisión de Supervisión Pública de Auditores, etc., también proponen a la Asamblea Nacional la composición de los órganos de gobierno pertinentes.
La reintroducción del proyecto de ley que cambia radicalmente el enfoque de la propuesta de los vicepresidentes de la Cámara de Auditores pone en peligro de forma inaceptable la independencia de la Entidad Fiscalizadora Superior, según la Cámara.
Indican que ya el 6 de agosto de 2024, tras la presentación del primer proyecto de modificación de la ley de la Cámara de Control, Gorica Grancharova-Kozhareva, en su calidad de Presidenta de la Cámara de Control, envió una carta al señor Tony Murphy, Presidente de la Cámara de Control del Tribunal de Cuentas Europeo, informándole de los intentos de socavar la independencia de la institución búlgara. En respuesta, Murphy destacó que la independencia es un requisito previo fundamental para el funcionamiento objetivo y eficaz de las entidades fiscalizadoras superiores. En la carta, llamó la atención sobre el hecho de que la comunidad internacional de auditores profesionales dispone de un mecanismo rápido para proteger la independencia de las Entidades Fiscalizadoras Superiores (EFS). Hasta ese momento no se activó el mecanismo y no se realizó una visita posterior a las estructuras internacionales, con la esperanza de que el proyecto de ley de modificación de la ley de la Cámara de Cuentas, que quedó sin ser adoptado por la 50ª Asamblea Nacional, fuera un intento aislado. utilizar la Cámara de Auditoría con fines políticos y que el enfoque estatista para establecer una supervisión externa independiente en el sector público seguirá teniendo prioridad sobre los estrechos intereses partidistas.