L’aumento della produzione di rifiuti organici organici dimostra non solo i nuovi obblighi di alcune città e comuni, ma anche le sfide che devono gestire in questo settore. Tomáš Schabjuk della ditta Odpadový hospodár, membro dell’Associazione dell’industria dei rifiuti, include tra questi i costi del trattamento, che alla fine sono a carico dei cittadini
Cresce la quantità di rifiuti urbani. Aumenta anche la quota di rifiuti organici provenienti da cucine o verdi?
Per quanto riguarda la produzione di rifiuti organici da giardino, il suo volume è in aumento. Ad esempio, tra il 2020 e il 2023 i rifiuti di giardino sono aumentati del 25%, arrivando a 408.000 tonnellate. Nel caso dei rifiuti di cucina la situazione non è così chiara. Lì vediamo un aumento, ma non possiamo dire chi abbia causato questo aumento in misura maggiore: i ristoranti o le famiglie. I rifiuti provenienti da entrambe le fonti sono classificati con lo stesso numero di catalogo dei rifiuti. Vorrei però aggiungere che, anche se la quantità di rifiuti urbani in Slovacchia è in aumento da molto tempo, negli ultimi due anni è leggermente diminuita.
Conosciamo il motivo?
Ci sono diversi fattori dietro questo declino a breve termine. Soprattutto, la crescita dell’inflazione, che esercita pressioni su minori consumi da parte delle persone e quindi su una minore quantità di rifiuti. Osserviamo una tendenza simile in Austria o nella Repubblica Ceca, mentre in Polonia la quantità di rifiuti urbani ha ripreso a crescere nel 2023.
I nuovi obblighi di alcune città hanno contribuito anche all’aumento della produzione di rifiuti organici da cucina?
A ciò ha sicuramente contribuito in modo significativo il fatto che nel 2023 città come Bratislava, Košice e Prešov, cioè le città più grandi che potevano richiedere un’esenzione da questa raccolta fino alla fine del 2022, dovessero essere pienamente coinvolte nel sistema. Tuttavia, la produzione totale di rifiuti di cucina è bassa. Secondo la nostra analisi si tratta di soli undici chilogrammi per abitante, mentre la produzione totale di tutti i rifiuti urbani per l’anno 2023 è stata di 472 chilogrammi per abitante. Si tratta di una produzione molto bassa e che va ben oltre le aspettative dei politici e dei rappresentanti del Ministero dell’Ambiente dal momento dell’introduzione di questa raccolta dei rifiuti.
Il trattamento dei rifiuti di cucina è più costoso del trattamento dei normali rifiuti urbani?
Sì, è più costoso. È addirittura un multiplo del trattamento dei rifiuti urbani. Mentre, ad esempio, la raccolta, il trasporto e il trattamento dei rifiuti urbani misti costano in media 172 euro a tonnellata, i costi dei rifiuti di cucina arrivano fino a 405 euro a tonnellata.
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Quali fattori influenzano questi importi?
In generale, l’importo dei costi nella gestione dei rifiuti è influenzato dai costi di raccolta stradale, trasporto e trattamento. I rifiuti di cucina sono particolari in quanto vengono raccolti in piccole quantità e relativamente spesso, ad esempio due volte a settimana. Inoltre, per la raccolta è necessaria un’altra infrastruttura. Sono vari secchi, cestini e simili. Anche le borse biodegradabili rappresentano una grande spesa. Alcune aziende subordinano questa raccolta al loro utilizzo, altre permettono di raccogliere i rifiuti della cucina anche in normali sacchetti di plastica, perché il trasformatore può separarli. Il trasporto al processore è un costo significativo. Non è raro che i rifiuti di cucina vengano trasportati per centinaia di chilometri verso gli impianti di biogas. Non tutte le regioni della Slovacchia hanno una capacità sufficiente.
Quindi vale la pena che i comuni e le città differenziano meglio i rifiuti urbani?
La domanda se ne valga la pena per qualcuno è sbagliata. È un obbligo legislativo. È un servizio costoso, ma anche la raccolta, lo smistamento o il recupero della plastica è costoso e noi lo facciamo. L’unica differenza è che la raccolta della plastica viene pagata dalle organizzazioni di responsabilità del produttore, e quindi non direttamente dai cittadini, come avviene per la raccolta e il trattamento dei rifiuti di cucina. I cittadini pagano direttamente il processo di raccolta e trattamento dei rifiuti di cucina, in cui non vale la regola del minor costo con una migliore differenziazione. Pertanto, è difficile vendere loro questo servizio.
Negli ultimi anni le città e i paesi sono migliorati nel campo della raccolta differenziata e del riciclaggio?
Sicuramente sì. Lo confermano i dati sui rifiuti urbani. Negli ultimi dieci anni la Slovacchia ha fatto progressi significativi, e nel 2022 saremo già al di sopra della media dei Paesi dell’Unione Europea. La quota di smaltimento in discarica è diminuita notevolmente, mentre la raccolta e il recupero sono in aumento.
L’obbligo del trattamento meccanico-biologico (MBÚ) dei rifiuti è stato infine spostato al 2027. Quali conseguenze avrà questo sul trattamento dei rifiuti organici da cucina e verdi da parte dei comuni?
Il rinvio dell’obbligo MBÚ per i rifiuti indifferenziati non ha alcun effetto sui rifiuti organici da cucina e verdi. Questi tre rifiuti hanno una propria vita, raccolta e trattamento. MBÚ è solo una sorta di sovrastruttura per la situazione in cui non possiamo raccogliere abbastanza rifiuti differenziati dalle persone differenziandoli. In altre parole, se ci fosse una migliore differenziazione dei rifiuti organici e di altri rifiuti, probabilmente non avremmo bisogno di MBÚ. Ma questa è un’utopia e ci saranno ancora molti rifiuti indifferenziati che dovranno essere smaltiti da qualche parte. O recuperarlo per produrre energia o mandarlo in discarica. E il conferimento in discarica avrebbe dovuto essere consentito solo se i rifiuti fossero stati stabilizzati. Ma i parlamentari slovacchi lo hanno fermato e, a quanto pare, lo hanno spostato al 2027.
MBÚ influirà quindi sull’importo delle tariffe per il trattamento dei rifiuti?
In origine si trattava di un obbligo in vigore dal gennaio del prossimo anno. Tuttavia, indipendentemente dalla durata, le tariffe per il trattamento dei rifiuti organici non subiranno grandi variazioni. Non esiste alcuna ragione legale per questo.
Quali altre sfide attendono le città e i comuni in quest’area il prossimo anno?
I Comuni non si fermano. Per loro, le modifiche legislative introducono la raccolta obbligatoria dei rifiuti tessili e la rendicontazione dei rifiuti nel prossimo sistema informativo sulla gestione dei rifiuti. Sebbene i Comuni dovranno adempiere a tale obbligo secondo i dati attuali entro il 31 marzo 2025 per l’anno precedente, il Ministero dell’Ambiente sta ancora finalizzando questo progetto.
Il testo è stato preparato in collaborazione professionale con Unione dell’industria dei rifiuti.