Foro Shanghai-Taipei: diálogo a pesar de las amenazas de China

Un foro entre ciudades chinas y taiwanesas dice mucho sobre la situación actual en el Estrecho de Taiwán.

Aplausos en tiempos de tensión: el vicealcalde de Shanghai, Hua Yuan (izquierda), brinda con el alcalde de Taipei, Chiang Wan-an.

Chiang Ying-Ying / AP

Un acuerdo sobre el intercambio de animales de zoológico y una vaga promesa de que los turistas de Shanghai podrán volver a visitar Taipei en el futuro: los resultados concretos del foro de este año entre la metrópoli económica china y la capital taiwanesa no son destacables.

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Hay poco contacto entre China y Taiwán

Pero la reunión de esta semana entre el vicealcalde de Shanghai, Hua Yuan, y el alcalde de Taipei, Chiang Wan-an, fue menos concreta que simbólica. El foro, que se celebra anualmente desde 2010, es un raro testimonio de una época en la que los dos lados del Estrecho de Taiwán se acercaban paso a paso.

A nivel gubernamental, el comercio directo está congelado desde 2016. En aquel momento, Tsai Ing-wen, del Partido Democrático Progresista (PPD), crítico con China, fue elegida presidenta de Taiwán. Beijing vio a Tsai como una separatista y cortó todo contacto. El gobierno chino también se niega a entablar un diálogo con el actual presidente Lai Ching-te.

Por eso el Foro Shanghai-Taipei ha adquirido un nuevo significado, afirma la sinóloga Simona Grano, que dirige el proyecto de Taiwán en la Universidad de Zurich. «Dado que oficialmente es una relación de ciudad hermana, las cuestiones controvertidas relacionadas con la relación entre Taiwán y China pueden ignorarse en cierta medida».

El ruido de sables de China continúa

Aunque esto sólo tuvo un éxito parcial. El alcalde Chiang fue criticado de antemano por insistir en celebrar el foro a pesar de las continuas amenazas chinas. La semana pasada, el Ejército Popular de Liberación de China llevó a cabo una importante maniobra. El ejército taiwanés ha puesto a sus tropas en alerta. Incluso mientras la delegación de Shanghai estaba en Taipei, el ejército taiwanés detectó buques y aviones chinos cerca de la isla.

El alcalde Chiang no pudo evitar mencionar la amenaza china. Probó formulaciones floridas: quería más ramas de olivo de paz y menos amargura de conflicto. En lugar del ruido de los aviones de combate y los buques de guerra, las luces de los barcos pesqueros deberían brillar al anochecer, afirmó Chiang.

La voluntad de la parte china de dialogar con Chiang se debe a que éste pertenece al Partido Kuomintang (KMT). El KMT aboga por unos vínculos más estrechos con el continente. Fue bajo el presidente del KMT, Ma Ying-jeou, entre 2008 y 2016, que las relaciones entre Taiwán y el continente alcanzaron su punto máximo.

Pero dado que el PPD forma el gobierno nacional con el presidente Lai, Chiang, hombre del KMT, no puede actuar como constructor de puentes. Los dos partidos que dominan el panorama político de Taiwán son mutuamente hostiles. Después de todo: los representantes del PPD criticaron el foro de la ciudad, pero su gobierno lo permitió. La delegación de Shanghai necesitaba la aprobación del Consejo de Asuntos Continentales, el ministerio responsable de las relaciones con el continente.

A medida que se desarrolle el evento, todas las partes podrían manifestar su interés en un intercambio, dice Grano. «Precisamente porque la situación en el Estrecho de Taiwán es tensa, el gobierno del presidente Lai también quiere demostrar que actúa con responsabilidad y busca el diálogo con Beijing». Si el gobierno taiwanés no lo hace, los estadounidenses y los europeos podrían considerarlo un alborotador, afirma el experto en Taiwán.

Manifestaciones al margen del foro

Sin embargo, el foro no se ha quedado completamente en silencio. Hubo golpes de ambos lados. El gobierno taiwanés negó visas a 11 de los 102 miembros originales de la delegación de Shanghai. A cambio, los chinos no invitaron a los parlamentarios locales del PPD al almuerzo que organizaron.

Tan pronto como la delegación china llegó al aeropuerto de Taipei, fue recibida por pequeños grupos de manifestantes. El hotel donde tuvo lugar el foro estaba bien protegido por la policía. Se llevaron a un manifestante disfrazado de Winnie the Pooh. El personaje de Disney se utiliza a menudo para burlarse del líder chino Xi Jinping. Se dice que los dos son similares.

Prohibición de entrada a Winnie the Pooh: las fuerzas de seguridad se llevan a un manifestante disfrazado de oso en Taipei.

Prohibición de entrada a Winnie the Pooh: las fuerzas de seguridad se llevan a un manifestante disfrazado de oso en Taipei.

Ritchie B. Tongo/EPA

Las protestas contra el foro no son comparables a las manifestaciones masivas de la primavera de 2014, cuando el entonces gobierno del KMT quería aprobar un acuerdo para liberalizar el comercio de servicios con el continente. Muchos taiwaneses lo vieron como una toma económica de su sistema democrático por parte de la República Popular Comunista. Después de que los estudiantes ocuparan el Parlamento durante tres semanas, el presidente Ma tuvo que abandonar el proyecto.

Ciertamente hay grupos más pequeños en Taiwán que se oponen fundamentalmente a cualquier contacto con el continente, dice Grano. Sin embargo, supone que la mayoría de los taiwaneses no tienen objeciones a un foro urbano como el de Shanghai: “Para la mayoría de la gente está claro que la relación con el continente debe mantenerse al menos hasta el punto de que no se produzca una invasión. »

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