Uno de los riesgos más importantes es que la tasa de crecimiento de la economía podría estar por debajo de las expectativas como base para el plan de presupuesto en 2026 o también en 2025, incluido Gábor Horváth, presidente del Consejo Presupuesto, en una conversación básica. El gobierno entregó recientemente el proyecto presupuestario 2026 al Parlamento, antes de haberlo enviado al Consejo de Presupuesto para un comentario, según el marco legal. Muchas personas evaluaron el puesto de consejo de manera diferente, pero Gábor Horváth ahora ha explicado solo el índice en una discusión de antecedentes sobre el presupuesto el próximo año.
El Presidente del Consejo Fiscal ha declarado que el gobierno establece que el crecimiento se acelerará este año en la segunda mitad del año. «Los pilares del crecimiento siguen siendo el consumo en expansión de las familias, lo que ha sido una base estable durante más de un año, y el plan de presupuesto 2026 cuenta. Las inversiones pueden unirse, que el año pasado mostraron una disminución significativa de dos dígitos, pero este año, grandes inversiones como BMW y BYD pueden contribuir».
No gaste demasiado el gobierno
El presidente del Consejo de Presupuesto enfatizó que hay muchas incertidumbres sobre la situación económica. Es particularmente cuestionable si hay una cuestión suficiente para los fabricantes de automóviles húngaros en el entorno global. Otra pregunta importante es si el nuevo entorno alienta a las empresas a lanzar nuevas inversiones. Las medidas de rescate fiscal del gobierno alemán pueden contribuir a un resultado más favorable, pero la incertidumbre que rodea el tema está bien ilustrada por una diferencia significativa en las estimaciones de expertos.
Después de crecer en los últimos dos años alrededor de cero, la economía podría aumentar en los próximos años, en paralelo al fortalecimiento esperado del auge europeo. Sin embargo, según Gábor Horváth, esto sucede en el entorno económico global más incierto de la década de 1920, con el comercio mundial menos dinámico que potencialmente se reduce en comparación con el desempeño económico en la segunda mitad de los años 2010.
Esto es para una pequeña economía abierta como Hungría, que ha producido edificios de más del 80 % del producto interno bruto en los últimos diez años. En este contexto, existen una presión inflacionaria más fuerte y un ambiente de interés más alto que en 2010. Es a favor que el equilibrio principal del presupuesto fue de aproximadamente cero el año pasado después de cuatro años de mejora continua.
– dijo Gábor Horváth, y agregó: «El plan de presupuesto contendrá el próximo año y el compromiso del gobierno fortalece la sostenibilidad mientras mantiene el equilibrio principal». Según el Primer Ministro, el año 2023 ha demostrado que la inflación en la banda objetivo del banco central también es perjudicial para el presupuesto: la disminución de los salarios reales ha reducido el consumo, incluidos los ingresos fiscales.
Por lo tanto, es importante que el banco central y el gobierno actúen en línea con una inflación permanentemente baja.
A largo plazo, los procesos demográficos exigen no solo en Hungría sino también para todos los países desarrollados. Según Gábor Horváth, las medidas políticas familiares del gobierno pueden ayudar a aumentar la tasa de fertilidad total para enfrentar este desafío.
Un nuevo período recibido
Le preguntamos al presidente del Consejo de Presupuesto si hay un área en el presupuesto el próximo año que se considera demasiado optimista. Según Gábor Horváth, hay elementos para los cuales, debido al orden de magnitud o experiencia de años anteriores, existe un mayor riesgo de escenario negativo.
Casi el 30 por ciento de los ingresos se otorgan por impuestos asociados con el consumo, incluido el elemento más significativo del IVA.
«El consumo de familias en 2024 demostró ser respaldado por el crecimiento. Los planes de ingresos requieren una continuación duradera de esto, es decir, al menos el aumento de las ganancias que no son mucho más bajas que los pronósticos y el control adicional de la inflación. Su cumplimiento», concluyó el Primer Ministro.
Pero si el consejo no considerara el plan del gobierno para el próximo año, no habría dicho que no tendría una objeción fundamental: «Aunque la incertidumbre, existe la posibilidad de crecimiento como base para la propuesta. Y si hay una falta, el gobierno tiene la oportunidad de intervenir este año».
Gábor Horváth dio la bienvenida en segundo plano que el gobierno había adoptado una propuesta para que el consejo presupuestario aumente las reservas que aumentan la apropiación de las extraordinarias medidas gubernamentales de 50 a HUF 192 mil millones, ya que esto podría ayudar a gestionar los riesgos y alcanzar el déficit. Pero advirtió que, aunque la deuda pública, la epidemia y el año pasado esta tendencia había disminuido y esto requeriría un crecimiento más fuerte o una adición principal al presupuesto.
El requisito de la ley fundamental es que hasta que la deuda del gobierno relacionada con el producto interno bruto (PIB) exceda el 50 por ciento, el Parlamento solo puede adoptar una ley sobre el presupuesto central que contiene una reducción en el porcentaje de deuda del gobierno en comparación con el PIB, dijo el presidente del Consejo de Impuestos. – Al mismo tiempo, se puede dejar en ciertas circunstancias, como el declive duradero y significativo de la economía nacional o el orden legal especial está actualmente en vigor.
Por lo tanto, el bajo aumento en la deuda del gobierno del año pasado no fue una regla. Gábor Horváth ha observado que, debido al sistema legal especial, no sería obligatorio reducir el índice de deuda, pero que el proyecto de ley del gobierno al Parlamento tiene como objetivo hacerlo.
Hay muchos riesgos en torno al presupuesto
Con Gábor Horváth, estuvimos particularmente involucrados en el porcentaje de gastos sociales, de salud y educativos en el presupuesto de 2020. En los informes de prensa publicados en estos días, muchas personas han interpretado mal las declaraciones de salud. El consejo no apoyó, ya que el anuncio posteriormente atrajo la atención, de que los costos de salud se reducirán el próximo año.
También estableció el aumento planificado en la renovación de las instituciones de salud y de salud en el capítulo de inversiones públicas y la adición de fuentes adicionales a las instituciones de salud.
«Todo lo que me gustaría agregar a esto es que el presupuesto central tiene su propia estructura específica, a la que el consejo se adapta a la opinión. Por lo tanto, podemos obtener una cuidadosa interpretación profesional leyendo y evaluando las partes coherentes», concluyó Gábor Horváth. Al igual que otras instituciones fiscales independientes, las cuestiones de redistribución de acuerdo con el centro de gravedad del gobierno aparecen solo en el caso del consejo, si el consejo está experimentando una amenaza para la estabilidad del presupuesto y la economía nacional.
El gasto en salud financiado con fondos públicos, además del aumento de los efectos inflacionarios y la tecnología de curación, ha aumentado en términos reales en la última década, incluidos los aumentos salariales para los profesionales de la salud. La comparación entre las clasificaciones de cada país puede orientarse en cada país, pero estos números pueden contener características específicas del país incluso con principios similares o casi la misma cuenta que hace que sea aconsejable comparar los números principales.
Al mismo tiempo, según Gábor Horváth, la economía debe adaptarse a las necesidades de la década de 1920 para el modelo de crecimiento intensivo. Esta es la clave para una fuerza laboral suficiente, saludable y calificada. Desde este punto de vista, es deseable aumentar el dinero gastado para los recursos humanos, tanto para la educación como para la salud.
El Primer Ministro enfatizó la conversación básica: «Es importante tener en cuenta que siempre subrayo que no solo el tamaño de los problemas de gastos, sino también qué y cuánto gastamos dinero. Después de un análisis exhaustivo, menos dinero gastado para fines más importantes se traducirá en una mejora mayor que la estructura pobre».
Al final, respondió en detalle a los principales riesgos que vio en la implementación del presupuesto 2026. Según el presidente del Consejo de Presupuesto, uno de los riesgos más importantes ya mencionados es que
La tasa de crecimiento económico puede ser menor que las expectativas basadas en el plan de presupuesto, tanto en 2026 como en 2025.
Este último puede reducir la cantidad de ingresos fiscales planeados este año, lo que debería ser la base de la planificación y podría causar el primer año. «También mencioné el riesgo de cumplir con los planes de ingresos relacionados con los fondos de la UE. Esto puede ser administrado por el gobierno, como anteriormente, reduciendo los gastos relacionados, que respalda el alcance del objetivo del déficit, aunque puede afectar negativamente el crecimiento económico».
El Presidente del Consejo de Presupuesto enfatizó que los montos para actividades estatales y reservas de defensa que acaban de crear están abiertas desde arriba. Su uso es posible solo si no ponen en peligro la caída en la deuda pública o respetan las reglas de gasto de la UE. Advirtió que los marcos abiertos implican un riesgo porque el gobierno puede permitir que los costos reduzcan los riesgos que causan un crecimiento creciente a la planificación, por ejemplo, estos riesgos pueden tratarse con un seguimiento adecuado y medidas oportunas.
(Imagen de portada: la ley de presupuesto del gobierno de 2026, ante Márton Nagy, ministro de la economía nacional entregada a László Kövér, presidente de la Asamblea Nacional en la sala de Gobelin del Parlamento el 6 de mayo de 2025. Fotos: Péter Lakatos / MTI)
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