La reorganización ministerial que ocurre un mes después de la adopción del presupuesto nacional es probable que interrumpa la gestión correcta de las actividades dentro de los diversos ministerios en cierto momento. Esto se debe a que el presupuesto estatal general para el año 2025-2026 había sido diseñado de acuerdo con el antiguo diseñador gráfico organizacional. Para el Observatorio para la lucha contra la corrupción y la malversación de fondos (elucoma), esta situación se deriva principalmente de un déficit de planificación del Gobierno de Burundi.
El presupuesto adoptado para el año fiscal 2025-2026 se ha adaptado a la antigua clasificación de la organización gubernamental.
Con fecha del 24 de junio de 2025, el gobierno de Burundi procedió a adoptar la ley N ° 1/1 del presupuesto general de la República de Burundi para el año financiero 2025-2026. Este presupuesto tenía la intención de financiar las actividades de las diversas instituciones estatales, incluidos los 15 ministerios y luego en el cargo. Sin embargo, el 5 de agosto de 2025, apenas un mes después, se realizó una reorganización ministerial después del nombramiento de un nuevo primer ministro, el Sr. Nestor Ntahontuye. Esta reorganización condujo a una reducción en el número de ministerios, pasando de 15 a 13, con fusiones, eliminaciones y cambios en las atribuciones de algunos ministerios.
Una situación bastante compleja
Esta situación ha llevado a tantos cambios, económica o administrativamente. Según Alexis Nimubona, portavoz de Ulucoma, uno de los impactos de esta situación es la desconfianza presupuestaria. Como explica Nimubona, el presupuesto adoptado para el año fiscal 2025-2026 se ha adaptado al ex diseñador gráfico de la organización gubernamental. Por lo tanto, la fusión, la abolición o el cambio de las billeteras de los ministerios pueden causar desafíos, especialmente en términos de asignación de recursos, ya que las líneas presupuestarias del tiempo ya no corresponden a las nuevas entidades. Esto necesariamente requerirá la reorientación del presupuesto de acuerdo con el nuevo gráfico de la organización. Quien pedirá más recursos.
En un nivel operativo, Nimubona subraya otro desafío: el tiempo necesario para crear los nuevos equipos dentro de los ministerios y las administraciones provinciales. Este período corre el riesgo de ralentizar la ejecución de los proyectos actuales, en un contexto en el que el país ya debe enfrentar dificultades de absorción de dificultad. El ulucoma teme que esta situación conduzca a la cancelación de numerosos costos incurridos.
Además, habrá un problema en la ejecución de los proyectos de ministerios. Y esto se debe a que el personal se ve obligado a adaptarse a la nueva estructura. Esto implica una nueva asignación de las especificaciones. Este tiempo de ajuste puede causar confusión por parte del personal. Lo que puede afectar su efectividad en la ejecución de proyectos planificados.
Falta de planificación
Para el ulucoma, esta situación se deriva principalmente de un déficit de planificación. «Con nosotros, tenemos un problema de planificación. Es como si estuviera trabajando en un sistema de evidencia y errores», privamos al Sr. Nimubona. Él cree que la reorganización ministerial no fue improvisada y que habría sido más juiciosa esperar su clímax antes de adoptar el presupuesto nacional. Esto habría permitido diseñar un presupuesto alineado en el nuevo gráfico de la organización, evitando así los desequilibrios actuales.
Ulucome recomienda encarecidamente que el gobierno desarrolle una cultura de planificación rigurosa. Según el Sr. Nimubona, sin planificación estratégica, será difícil alcanzar las principales ambiciones políticas del país, incluida la visión 2040-2060. Pide una mejor coordinación entre las reformas institucionales y los procesos presupuestarios para garantizar una gobernanza efectiva y un uso óptimo de los recursos públicos.
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