La nueva División Administrativa molesta profundamente a la organización territorial al reducir el número de provincias y municipios al tiempo que aumenta la fuerza laboral de las áreas y las colinas. Presentado por las autoridades como una herramienta para la racionalización y la proximidad, la reforma aún despierta preocupaciones entre la población, en particular con respecto al acceso a los servicios básicos y la justicia. Entre las promesas de la eficiencia vinculante y las realidades, los burundianos están esperando ver si esta nueva organización administrativa simplificará o complicará su vida diaria.
El 25 de septiembre de 2025, una sinergia de los medios quemados, que reúne a Bonesha FM, Isanganiro, Rema FM, Izere FM, Radio Ijwi Ry’umukenyezi, Radio Bena, Radio-Televisiona Buntu e Iwacu y Burundi Eco Newspapers, han dedicado sus programas para la nueva división administrativa.
Este gran cambio se deriva de la ley orgánica N ° 1/05 del 16 de marzo de 2023 Determinación y delimitación de las provincias, municipios, áreas, colinas y/o distritos de la República de Burundi.
Si bien las autoridades afirman querer racionalizar la gobernanza y acercar a la administración a los ciudadanos, surgen muchas preocupaciones en el campo, en particular por el acceso al servicio de justicia y administrativa.
Una reforma profunda de la red administrativa
La ley define con precisión las nuevas entidades. La provincia se describe como una división territorial colocada bajo la autoridad de un delegado del poder central etsubvivizó en los municipios. El municipio, por otro lado, es una entidad descentralizada, con personalidad jurídica y autonomía orgánica y financiera, dividida en áreas. Estos últimos son distritos descentralizados bajo la autoridad de un representante municipal, divididos en colinas o vecindarios. La colina sigue siendo la celda básica en las zonas rurales, mientras que el distrito corresponde a una comunidad ubicada en las zonas urbanas.
El Artículo 3 de la ley marca un descanso notable: Burundi va de 18 provincias a solo cinco, de 119 municipios a 42, mientras que el número de áreas aumenta, de 339 a 451 y la de las colinas o vecindarios de 2,010 a 3,044. Las nuevas provincias ahora llevan los nombres de Buhumuza, Bujumbura, Burunga, Burunga, Burunga, los respectivos líderes Cankuzo, Bujumbura, Makamba, Ngozi y Trip. Cada provincia está dirigida por un gobernador, cada municipio por un administrador municipal supervisado por un consejo municipal.
Si está en el papel, la reforma tiene como objetivo hacer que la administración sea más efectiva y adaptar la gobernanza a las realidades demográficas y, en el terreno, muchas voces aumentan para resaltar los desafíos prácticos.
Rumonge: Ciudadanos preocupados por el acceso a la justicia
En la provincia de Burunga, los habitantes del área de Mudende, en el municipio de Rumonge, expresan sus preocupaciones. Piden que el Tribunal de Residencia, anteriormente ubicado en el antiguo municipio de Buyentro, para facilitar el acceso a la justicia. Ahora, ir al administrador municipal se ha vuelto más difícil, porque la oficina está lejos de su lugar de residencia.
En el mercado de Kabumbri, varios ciudadanos explican que los conflictos que requieren la intervención del administrador ahora son más complejos de establecer, los viajes son muy caros. » No es fácil para nosotros en absoluto. Cuando el administrador estaba cerca, podríamos explicar fácilmente nuestros problemas. Hoy, con nuestros medios limitados, se ha vuelto complicado «Se arrepiente de un residente. Otro abunda:» Somos pobres y es difícil para nosotros viajar largas distancias. El camino hacia la nueva capital municipal es largo y los costos de transporte son costados. Algunos terminan abandonando sus pasos. «
Sin embargo, la población reconoce que por el momento, los tribunales de residencia continúan operando en sus antiguos lugares. Que constituye un alivio. » Los tribunales de residencia continúan siendo de servicios a los ciudadanos. Cuando están cerca de nosotros, esto reduce los viajes, especialmente porque los costos de transporte se han vuelto muy altos », Testifica a otro ciudadano. Pero persiste un miedo: si estas jurisdicciones también se transfirieran a las nuevas ciudades principales, el acceso a la justicia se volvería extremadamente complicado. Según varios habitantes, esto conduciría a una sobrecarga en los tribunales centralizados, haciendo que el proceso sea aún más pesado para el ciudadano promedio.
Cankuzo: áreas administrativas aún en aprendizajeY
En la provincia de Buhumuza, los habitantes del municipio de Canduzo todavía no saben claramente dónde obtener sus documentos administrativos. La confusión se refiere en particular a los certificados de estado civil. Incluso los funcionarios de las áreas aún no dominan las habilidades exactas atribuidas a ellos. Marie Rose Nahimana, administradora municipal de Cankuzo, reconoce la dificultad. » Los gerentes de las áreas deben capacitar para averiguar qué documentos pueden emitir ciudadanos y cuáles deben ser validados a nivel municipal. Ella explica.
También subraya que la población debe ser consciente. » Los residentes aún no saben qué documentos puede proporcionarles el jefe del área. Es por eso que muchos van directamente a la ciudad. Cuando esto sucede, les informamos que se pueden obtener algunos documentos en las áreas. Según la Sra. Nahimana, las áreas de las áreas son nuevas, necesitan apoyo y capacitación para satisfacer completamente sus funciones. Él dice que se ve obligado a moverse en ciertas áreas para firmar ciertos documentos, como las tarjetas de identidad nacionales. El municipio de Cankuzo está compuesto por las áreas de Cankuzo, Gitanga, Minyare y Kigamba, que ahora deben adaptarse a sus nuevas responsabilidades.
Ngozi: entre simplificación y costos adicionales
En Ngozi, en la provincia de Boutitanyrera, los ciudadanos señalan que algunos documentos, como tarjetas de identidad nacionales o hechos de nacimiento, pueden prepararse a nivel zonal, pero aún deben pasar por la oficina municipal para ser validados y estampados. Esta colaboración entre los líderes de la zona y los administradores municipales tiene como objetivo acelerar los procedimientos, pero a veces conduce a complicaciones. » Estamos registrados en el área, por lo que se nos dice que el archivo se enviará al municipio para la firma y el caché «Dice un residente en el área de Makaba.
El jefe del área de Makaba, Jérôme Mvuyekure, confirma que los servicios zonales y municipales están trabajando en estrecha colaboración. Sin embargo, algunos actos, como las celebraciones de la boda, siguen siendo exclusivas a nivel municipal. Sin embargo, los habitantes son pendientemente que las distancias y los costos de transporte dificultan estos viajes. Muchos de ellos piden que las bodas se puedan celebrar directamente en las áreas. Lo que reduciría los costos de la población.
La sociedad civil pide apoyo
Ante estas dificultades, la sociedad civil plantea una implementación progresiva y adaptada. Para Faustin Ndikumana, director nacional del discurso y acción de las ONG para el despertar de las conciencias y la evolución de la mentalidad (BIO), es esencial que los servicios previamente prestados a nivel municipal se transfieran realmente a las áreas para acercar a los ciudadanos. » El estado debe movilizar los medios necesarios y reclutar personal competente para que esta reforma tenga un impacto positivo en la población Insiste. También se siente por los riesgos de la corrupción que podrían obstaculizar el éxito de este proyecto.
Nandumana también subraya que los desafíos relacionados con la falta de combustible, los cortes a la electricidad y la lentitud de Internet son serios obstáculos para la reorganización administrativa. Según él, depende de los administradores municipales apoyar la ropa del área dándoles los medios necesarios para servir de manera efectiva a la población y obtener el beneficio de la reforma.
Entre promesas y realidad
Al final, varios observadores creen que la nueva división administrativa de Burundi despierta expectativas y preocupaciones. La reducción del número de provincias y municipios tiene como objetivo racionalizar la gobernanza, pero el aumento de áreas y colinas requiere una cuidadosa reorganización. Mientras que algunos servicios comienzan a estar disponibles a nivel zonal, el acceso a la justicia y los documentos administrativos sigue siendo un desafío para muchos ciudadanos, en particular aquellos que viven lejos de las prendas.
El éxito de la reforma dependerá de la capacidad del estado para formar funcionarios locales, movilizar recursos logísticos y garantizar que los servicios estén muy cerca de la población. Por el momento, el Burundi oscila entre esperanza y escepticismo esperando ver si esta nueva arquitectura administrativa se acostará o complicará más su vida diaria.
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