«Hoy en la comisión todos hemos acordado que debemos preparar algunas modificaciones a la ley sobre el servicio diplomático, lo que pondría fin a la incertidumbre sobre la coordinación de los nombramientos», dijo a la prensa el lunes su presidente, el conservador Žygymantas Pavilionis, después de la reunión de la URK.
«En realidad, durante 30 años hubo un procedimiento no escrito que, al parecer, tuvo que redactarse para poder empezar a funcionar. Tanto la parte de selección, que se describe sólo en los documentos internos del ministerio, como el procedimiento de la URK, y los términos del nombramiento en sí», dijo.
Según el vicepresidente de la URC del Seimas, el «campesino» Giedrius Surplis, las relaciones tóxicas entre el presidente y el ministro de Asuntos Exteriores revelaron lagunas en la legislación sobre el servicio diplomático.
«Tenemos una situación de derecho consuetudinario en la que la Ley del Servicio Diplomático no especifica cómo aparecen los nombramientos de embajadores en el Comité de Asuntos Exteriores. Es esta brecha (…) cuando se desarrolla una relación tóxica entre el Ministro de Asuntos Exteriores y el Presidente, lo que puede conducir a tales patines situaciones», dijo el parlamentario.
«Las modificaciones de la ley podrían evitar tales desacuerdos al introducir en la ley un plazo y un procedimiento para la llegada de solicitudes coordinadas a la URK», subrayó.
Según G. Surplis, las enmiendas a la ley se prepararán junto con representantes del Ministerio de Asuntos Exteriores y de la Presidencia, para que todos estén de acuerdo y luego se adhieran a ella.
Las citas deben hacerse con antelación.
Ž. Según Pavilionis, en los últimos años se ha producido una situación anómala en Lituania, cuando el decreto sobre el nombramiento de un nuevo embajador se firma en promedio 20 días antes del inicio de sus nuevas funciones.
«La gente no puede saber adónde va unos días antes. En los países normales, se necesitan al menos seis meses, cuando todos los papeles están ordenados y los embajadores se sientan a aprender los idiomas, aquellos que aún no los conocen, o a conocer esos países», dijo el jefe del comité del Seimas.
Según él, es necesario modificar la ley para evitar situaciones similares en el futuro, cuando el nombramiento de nuevos embajadores se detenga debido a un desacuerdo entre las instituciones.
«No se trata de tal o cual presidente. Todos los presidentes y todos los gobiernos pueden encontrarse en una situación similar si no hay buena voluntad. Creo que el objetivo de todos es tratar de encontrar ese consenso», afirmó Ž. Pabellón.
Ahora bien, la Ley sobre el Servicio Diplomático sólo prevé que el representante diplomático en el país extranjero sea nombrado por el Presidente a propuesta del Gobierno, después de que el nombramiento haya sido examinado por la Comisión de Asuntos Exteriores del Seimas y después de recibir el consentimiento de este país extranjero para aceptar (acuerdo). El procedimiento de nombramiento no está regulado detalladamente por ley.
La Presidencia no puede proponer alternativas
El presidente de la URK esperaba el lunes que la Presidencia y el Ministerio de Asuntos Exteriores pudieran resolver la cuestión del nombramiento de nuevos embajadores incluso antes de que se aprobaran las enmiendas.
Según información del Ministro de Asuntos Exteriores, Gabrielius Landsbergis, el nombramiento de 13 representantes de Lituania, incluida Polonia, está actualmente congelado.
«Ahora todo el congelamiento, la falta de claridad de los procedimientos, no se debe sólo a que no hay acuerdo aquí. Es todo el sistema diplomático el que está congelado. Y eso es muy dañino», dijo.
El Ministro dijo que el Ministerio de Asuntos Exteriores entregó a G. Nausėda el año pasado las nominaciones de los diplomáticos que ganaron las elecciones y que la decisión al respecto ahora corresponde a la Presidencia.
«No ha habido conversaciones formales que puedan considerarse comentarios o no comentarios. Las últimas conversaciones con el presidente tuvieron lugar en octubre, hasta el momento no hay nada que valga la pena considerar», dijo el lunes G. Landsbergis a los periodistas.
La Presidencia afirma luego haber presentado sus observaciones sobre los nombramientos al Ministerio de Asuntos Exteriores el 11 de enero.
“Quiero subrayar que, de conformidad con la Constitución de Lituania, el gobierno proporciona la lista de nombres al Presidente”, respondió el Ministro de Asuntos Exteriores cuando se le preguntó sobre las declaraciones de la Presidencia.
Según él, según la Constitución, la Presidencia no tiene la capacidad de proponer candidatos alternativos.
«Nuestros nombres fueron presentados, hubo un concurso por parte del Ministerio de Asuntos Exteriores, los nombres fueron presentados, algunos de estos nombres se hicieron públicos, algunos no son exactos, otros son inexactos, hay mucha información, lo cual es ruido. Dije exactamente lo mismo en la comisión: tenemos que volver a la etapa en la que el Ministerio de Asuntos Exteriores presentó los nombres, y luego miraremos desde allí, si hay una salida o no», dijo G. Landsbergis.
La situación empeoró tras la investigación de E. Bajarūnas
Según él, el procedimiento para el nombramiento de embajadores funcionó hasta que el Ministerio de Relaciones Exteriores inició una investigación sobre el trato inadecuado dado al embajador en el Reino Unido, Eitvydas Bajarūnas, suspendió sus funciones a mediados de octubre del año pasado y lo citó a Vilnius para consultas.
“En el caso del señor Bajarūnas, la Presidencia creó confusión al declarar abiertamente que no estaba satisfecha con la decisión sobre este tema por varias razones, no sé cuáles, y prácticamente bloqueó todo el nombramiento de embajadores”, afirmó G. Landsbergis.
Dijo que no había recibido una invitación para reunirse con el presidente para discutir el tema de la embajada desde octubre y que los intentos de hablar sobre este tema de pasada delante de otros o “entre puertas” eran inapropiados.
El pasado mes de diciembre V. Landsbergis declaró públicamente que el nombramiento del nuevo embajador de Lituania en Polonia está estancado en la Presidencia.
Lituania no ha tenido embajador en su vecino desde principios de septiembre del año pasado, cuando Eduardas Borisovas fue retirado de su cargo tras finalizar su mandato. Actualmente la embajada está encabezada por el Ministro Plenipotenciario Audronė Markevičienė.
Más tarde se supo que todavía había desacuerdos sobre el nombramiento de más de diez embajadores.
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