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Una decisión unánime para modernizar la salud ocular
A él plenario del congreso aprobó por unanimidad (97 votos) el dictamen que propone fortalecer la gestión, autonomía y capacidad de atención de la Instituto Nacional de Oftalmología (INO)entidad que concentra los casos de salud ocular más complejos del país. La iniciativa también fue exentos de la segunda votaciónlo que acelera su entrada en el proceso de promulgación.
La propuesta, desarrollada sobre los proyectos 010452/2024-CR, 09945/2024-CR y 09825/2024-CR, tiene como eje principal la conversión del INO en declaración presupuestariauna medida que busca dar respuesta a una pregunta clave en el debate sobre salud: ¿Cómo podemos garantizar que una institución especializada tenga los recursos y la autonomía para satisfacer la creciente demanda?
El Presidente de la Comisión de Salud y Población, Magali Ruiz (APP), argumentó que el INO enfrenta actualmente una alta presión sanitaria, pero tiene recursos limitados como unidad ejecutiva vinculada al Ministerio de Salud. La nueva ley pretende reorganizar sus capacidades administrativas y tecnológicas para mejorar la calidad del servicio.
Autonomía presupuestaria y expansión regional
El texto aprobado declara la creación de dos nuevos institutos de interés nacional: el Instituto Regional Sur de OftalmologíaEn Arequipay el Instituto Regional de Oftalmología del CentroEn Junín. Esta medida responde a otra pregunta clave en el debate: ¿Cómo descentralizar los servicios altamente especializados que actualmente se concentran en Lima?
El proyecto aprobado prevé que el INO tendrá Autonomía económico-financiera y administrativapermitiéndote formular, aprobar y ejecutar tu presupuesto sin depender de los tiempos y prioridades de la sede del Minsa.
el diputado Alejandro SotoEl presidente de la Comisión de Presupuesto, recordó que su grupo de trabajo ya aprobó por mayoría la propuesta de convertir el INO en un documento presupuestario. Según él, este cambio permitirá superar los problemas derivados de la centralización de las decisiones, queja recurrente en el sector sanitario.
«Más que El 70% de la población peruana tiene algún problema ocularsegún el Ministerio de Salud”, advirtió Soto. Esta cifra, agregó, justifica el fortalecimiento de la institución más importante del país en la lucha contra las enfermedades oculares graves.
Radiación, brechas regionales y emergencias sanitarias
el legislador Jaime Quito (Caucus Socialista), autor de uno de los proyectos incluidos en el dictamen, subrayó que la situación en sur del pais es aún más complejo debido al impacto de alta radiación solarlo que aumenta la incidencia de enfermedades oculares.
En regiones como Arequipa, Puno, Cusco y Moquegua, los problemas de salud visual están asociados no solo a la exposición a los rayos UV, sino también a condiciones socioeconómicas que dificultan el acceso a atención especializada. Por lo tanto, la creación del Instituto Regional de Oftalmología del Sur atendería un tema urgente: ¿Cómo asegurar una atención oportuna a las poblaciones vulnerables expuestas a mayores riesgos?
El dictamen también destaca la necesidad de ampliar la disponibilidad de tecnología médica especializadafortalecer la formación de los oftalmólogos y optimizar la capacidad de respuesta a enfermedades que requieren tratamientos complejos.
Una apuesta por modernizar la gestión sanitaria
El INO, con la nueva regulación, se consolida como un organismo adscrito al Ministerio de Salud, pero con independencia operativa y financiera. La creación del documento presupuestario tiene como objetivo acelerar los procesos de adquisición, modernización de equipos, contratación de personal e implementación de obras de infraestructura.
La Comisión de Salud destacó que la reorganización administrativa mejorará la prevención, diagnóstico y tratamiento de enfermedades como cataratas, glaucoma, retinopatía diabética y degeneración macular. Asimismo, facilitará la implementación de estrategias de descentralización que le permiten tratar a más pacientes en menos tiempo.
Otro tema planteado durante el debate fue: ¿Podrá el INO asumir nuevas funciones sin comprometer su capacidad actual? Al respecto, la norma señala que el fortalecimiento institucional le permitirá ampliar sus servicios sin sobrecargar su trabajo en Lima, ya que cuenta con instancias regionales que cubrirán parte de la demanda.
Un paso adelante fundamental para la salud pública
El proyecto aprobado constituye un paso significativo hacia la modernización de la asistencia sanitaria salud visual en el país. La descentralización de servicios, el aumento de la capacidad administrativa y la autonomía presupuestaria del INO responden a un objetivo mayor: asegurar que más peruanos tengan acceso oportuno a servicios oftalmológicos especializados.
Con esta decisión unánime, el Congreso se compromete a impulsar una reforma institucional que mejore la atención, reduzca las brechas territoriales y fortalezca la lucha contra las enfermedades oculares que afectan a millones de ciudadanos.
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