Sin embargo, se aumentará el seguro del fondo de «Pensiones» de NOI 3 puntos porcentuales, pero en dos fases: en 2027 (con 1 punto) y en 2028 (con otros 2 puntos). Esto presagia las previsiones presupuestarias a medio plazo para la segunda versión del presupuesto de 2026, que fue retirada por el gobierno tras las protestas masivas en Sofía y en todo el país.
Eso es todo cuarto proyecto de presupuesto consecutivo, en el que el Ministerio de Finanzas apuesta por un aumento de las contribuciones a las pensiones a medio plazo, lo que significa que probablemente considera inevitable el ajuste de las finanzas públicas a medio plazo.
Con esta medida el déficit presupuestario se espera una disminución de 3% en 2026 en adelante 2,8% en 2027 y 2,4% en 2028, indica el nuevo proyecto.
En los últimos días, la ministra de Finanzas, Temenuzka Petkova, ha subrayado varias veces que en 2026 la Cambios tanto en el sistema social como en el de pensiones. como parte de una hoja de ruta en preparación para que el sector aborde las críticas de que los seguros no pueden aumentarse sin una reforma. Además, la medida se acumulará con etapas iniciales de despidos en la administración (ver más abajo, hermano).
El programa de seguro
En la primera versión del proyecto para 2026 estaba previsto aumentar las cotizaciones a las pensiones en 2 puntos en 2026 y otro punto en 2027. Sin embargo, esto enfureció a las organizaciones de empleadores y a algunos trabajadores, y fue apoyado sólo por los sindicatos y algunos expertos como una medida de sostenibilidad del sistema de pensiones, que garantiza derechos a los trabajadores. Según los cálculos, un aumento de 2 puntos en la contribución a la pensión a partir del 1 de enero de 2026 costaría al empleado y al empleador un total de aproximadamente 50 BGN por mes sobre un salario medio.
Al final, con el consenso de empresas, gremios y Estado, llegó la medida retirado del Presupuesto 2026 debido a las protestas.
Sin embargo, aún queda por darlo claro en las previsiones a medio plazo. Más tiempo para que las empresas planifiquen los costos laborales por adelantado. en los próximos años, ya que una de las principales críticas ha sido que el cambio se introduce en el último momento, cuando las empresas ya tienen elaborados sus presupuestos para 2026.
De hecho, el proyecto actual es cuarto consecutivo en el que el Ministerio de Hacienda propone un aumento del seguro de pensiones. Por primera vez la medida apareció en el borrador Ministra de Servicios Lyudmila Petkova hace un año, cuando se propuso aumentar el seguro en general 5 puntos – de los cuales 3 de 2026 y otros 2 de 2027.
Posteriormente la disposición también apareció en el segundo borrador del Presupuesto 2025, esta vez preparado por Temenuzka Petkova en febrero de este año. Así, el programa preveía aumentar el seguro en 1 punto en 2027 y otros 2 puntos en 2028.
El ingreso máximo del seguro, que ahora asciende a 4.130 BGN, seguirá aumentando también en los próximos años – 2300€ en 2026, 2505€ en 2027 y 2659euros en 2028 La pensión máxima sin embargo, no se espera que aumente y se mantendrá en el nivel actual de 3.400 BGN (1.738,40 EUR).
El impuesto al juego se incrementará del 20% al 22% sobre la diferencia entre las apuestas realizadas y las ganancias pagadas, y no sobre el 25%, como estaba previsto en el borrador inicial del Presupuesto 2026, se desprende de los textos.
Impuesto sobre dividendos, IVA, IRPF Y impuesto de sociedades mantenerse en los niveles actuales para todo el horizonte hasta 2028.
Los mecanismos automáticos no son eliminados por las leyes
Mecanismos automáticos de aumento salarial en defensa, el Ministerio del Interior, el Ministerio del Interior y la educación superior serán abolidos sólo hasta 2026, y no en principio, como ya se desprende de los textos.
La remuneración de los profesores Se seguirá determinando según el orden anterior y se tomará como base el 125% del salario medio.
Tanto los empresarios como los sindicatos creen que las fórmulas automáticas según las cuales los salarios en algunos sectores se determinan directamente en función del salario medio del país son incorrectas.
lo planeado Aumento salarial “horizontal” del 10% en el sector público a partir del 1 de enero de 2026, supondrá unos costes presupuestarios adicionales de 660 millones de euros junto con el seguro, también está escrito en el proyecto.
También está previsto poner en marcha un programa de apoyo. especialistas médicos, para lo que se destinarán 30 millones de euros en 2026.
El ejecutivo congela los sueldos en 2026.
La ministra Temenuzka Petkova propone un primer paso hacia la reforma administrativa.
Está incluido en el proyecto. optimización administrativa (estatales y municipales) con personal permanentemente vacante – 5500 piezas, que se eliminará gradualmente para 2028.
el poder ejecutivo congela su compensación para 2026. a los niveles de 2025, y a partir de 2027 estará sujeto a la política general de ingresos, como el resto del sector público, sin vincularse automáticamente al salario medio. Esto incluye los salarios de ministros, gobernadores regionales, jefes de agencias gubernamentales, etc.
«En 2026, el tamaño de los salarios básicos mensuales individuales de los órganos centrales y territoriales del poder ejecutivo, así como los especificados en el art. 19, párr. 4 de la Ley de Administración de Organismos Individuales y sus Diputados se determinan en el monto del último salario básico mensual individual determinado al 31 de diciembre de 2025, salvo disposición legal en contrario. La evolución de los salarios individuales de estos organismos después del 31 de diciembre de 2026 se determina dentro del ámbito de los gastos de personal y de acuerdo con el incremento porcentual de los salarios de los empleados del sector público.» escrito en el proyecto.
Sin grandes cambios en el marco, los costes se redujeron en 1.000 millones de euros
Como marco macro la nueva versión del presupuesto no hay mucha alternativa del anterior, siendo la única diferencia significativa la eliminación de la carga fiscal adicional del seguro. Esto se contrarresta con una contracción del programa de inversiones del gobierno.
Con un PIB proyectado para 2026 120 mil millones de euros el Estado planea gastar 54 mil millones de euros, es decir, más de 6.000 millones de euros más que en 2025.
En términos porcentuales, esto significa que el Estado redistribuirá el 45% del PIB, que es ligeramente inferior al 45,8% propuesto inicialmente. Es, sin embargo crecimiento exponencial del sector público en comparación con la redistribución lograda del 38,2% en 2024 y del 42,4% en 2025, una de las críticas más importantes de la oposición al presupuesto.
Los costes se redujeron en alrededor de mil millones de euros comparado con la primera versión aproximadamente tanto como la disminución de ingresos debido a la eliminación de seguros más altos, el aumento del impuesto sobre «dividendos», la introducción obligatoria de software de gestión de ventas aprobado por la NRA, etc.
En la nueva versión, las apuestas de ingresos de TINA por ejemplo, se redujeron en unos 600 millones de euros, hasta 14,4 mil millones de euros. No obstante, se espera que los ingresos por IVA aumenten en más de 3.300 millones de euros el próximo año, lo que someterá a las agencias tributarias a una gran presión.
Costos de personal (principalmente para los salarios) se mantienen prácticamente sin cambios en comparación con la versión inicial: algo más de 13 mil millones de euros. Esto supone aproximadamente 850 millones de euros más que en 2025.
Como se anunció, el programa capital (gasto en infraestructuras y otros proyectos, ndr.) se reduce en unos 750 millones de euros, hasta poco más de 7 mil millones de euros. En comparación, el rendimiento esperado de esta pluma en 2025 ronda los 6.200 millones de euros.
Casi 10.000 millones de euros de nueva deuda
En la segunda versión del Presupuesto, el Gobierno ha reducido ligeramente el importe de la nueva deuda que se puede contraer durante el año: de 10.500 millones de euros a 9,94 mil millones de euros, que también incluye préstamo de defensa en el marco del programa SAFE por un importe máximo de 3.260 millones de euros.
Se dejó el texto de la ley según la cual, dentro del límite máximo, el gobierno puede asumir deuda pública para programas específicos de capitalización de empresas comerciales con participación estatal en los sectores de suministro de agua, desarrollo regional, defensa, salud, energía e innovación.
Se espera que lo hagan 2.050 millones de euros Garantías estatales sobre energía y más. 1.750 millones de euros – para el Banco Búlgaro de Desarrollo, para programas de rehabilitación y para proyectos municipales.
El importe máximo de deuda a finales de 2026 es de 37.600 millones de euros.