Por una disposición sistémica de cuidados paliativos lo antes posible

Él dice: Petar Janša

El grupo parlamentario SDS presentó a la Asamblea Nacional, según el procedimiento ordinario, un proyecto de ley sobre cuidados paliativos y paliativos que, según ellos, representa una solución integral en este ámbito y se basa en modernas recomendaciones internacionales.

Como anunció SDS, Eslovenia se enfrenta a un aumento del número de pacientes con enfermedades crónicas incurables, incluido el cáncer, enfermedades genéticas y neurológicas, así como enfermedades avanzadas del corazón, los pulmones y los riñones. A pesar de los documentos existentes, como el Programa Nacional de Cuidados Paliativos y el Programa Nacional de Control del Cáncer, la situación sobre el terreno es insuficiente, evaluaron.

Muchos pacientes se quedan sin ayuda

«Los equipos paliativos móviles no son completamente funcionales, los cuidados paliativos no están integrados sistémicamente y los cuidados paliativos completan menos de la mitad de su programa planificado, lo que significa que muchos pacientes y sus familias siguen sin la ayuda que deberían recibir», escribieron. Según su explicación, el proyecto de ley sobre cuidados paliativos y paliativos se basa en recomendaciones internacionales modernas e introduce una regulación clara y completa que incluye una definición moderna de cuidados paliativos según la Asociación Internacional de Hospicios y Cuidados Paliativos (IAHPC) y la creación de una red integral de cuidados paliativos y paliativos en todos los niveles de atención sanitaria. Además, prevé la inclusión de hospicios, organizaciones no gubernamentales y voluntarios, la provisión de financiación, planificación y educación adecuadas del personal, acceso igualitario a la atención para todos los pacientes independientemente de su edad, diagnóstico o lugar de residencia, así como apoyo a los familiares durante la enfermedad y en el proceso de duelo, según se presentó el proyecto de ley en SDS.

Reunión de emergencia de la Junta de Salud

Dado que el Estado lleva demasiado tiempo rezagado en este ámbito, según el SDS, es necesaria una reunión urgente de la comisión de salud para reflexionar y actuar de inmediato. Por lo tanto, proponen al comité la adopción de tres decisiones, a saber, que el Ministerio de Sanidad prepare en el plazo de un mes un análisis y un plan para la introducción de una especialización adecuada en cuidados paliativos y paliativos, que los cuidados paliativos se integren lo antes posible en el sistema existente de cuidados paliativos y desarrollen ambas formas en paralelo, y que se prepare un nuevo programa nacional de cuidados paliativos y paliativos. Por lo tanto, la propuesta del SDS sigue al referéndum sobre la ley sobre cuidados voluntarios al final de la vida, cuando los opositores a la ley subrayaron la importancia del desarrollo de los cuidados paliativos y los cuidados paliativos.

El ejemplo de la vecina Austria

En el proyecto de ley mencionado, SDS también describió la regulación del sistema legal del sector mencionado en algunos países europeos comparables. Entre ellos está el ejemplo de la vecina Austria, donde escribieron que los cuidados paliativos y los cuidados paliativos tienen «raíces cristianas», ya que los hospitales bajo los auspicios de la Iglesia fueron los primeros en incluir los cuidados paliativos en sus servicios. “A principios del siglo XXI, se fueron integrando gradualmente en la financiación de los hospitales federales, lo que representó un incentivo para que muchos proveedores crearan departamentos y equipos móviles de cuidados paliativos”, escriben en el documento antes mencionado y continúan que en 2018 un grupo de trabajo de la Asociación Austriaca de Cuidados Paliativos desarrolló y publicó una descripción detallada del trabajo social de hospicio y de los cuidados paliativos con estándares, competencias y perfil de actividad. Sus normas anteriores se crearon en 2003. Así, en enero de 2022 entró en vigor una ley especial (Hospiz- und Palliativfondgesetz) para el sector de los cuidados paliativos en Austria, basada en el sistema federal (9 Länder, cada Länder es autónomo en el gasto en el sistema sanitario y social). Por lo tanto, en Austria los cuidados paliativos y los cuidados paliativos se financian libremente con fondos públicos, que no son suficientes para cubrir todas las necesidades reales, escribieron en el proyecto de ley citado, añadiendo que en Austria los cuidados paliativos en el marco de los hospitales públicos están cubiertos enteramente con fondos públicos, mientras que otros servicios se (co)financian mediante contratación pública y en parte con fondos privados.

El ejemplo de Italia y Alemania

En la vecina Italia, los proveedores de cuidados paliativos incluyen hospitales, hospicios, residencias de ancianos, médicos de cabecera y organizaciones voluntarias sin fines de lucro. Estos últimos brindan la mayor parte de la atención en el hogar. Los cuidados paliativos en Italia pertenecen a los niveles básicos de asistencia, por lo que todos los tratamientos (hospitalización, cuidados domiciliarios, medicamentos, ayudas y equipos) están cubiertos íntegramente por el sistema nacional de salud. Los pacientes en Italia generalmente no tienen gastos de bolsillo. En Alemania se aprobó en 2015 la ley de hospicios y cuidados paliativos. La ley establece, entre otras cosas, que el tratamiento de los enfermos también incluye los cuidados paliativos y que los cuidados de enfermería también incluyen el cuidado de los pacientes terminales. Por lo tanto, los cuidados paliativos y los cuidados al final de la vida forman parte de las prestaciones estándar del seguro médico obligatorio y del seguro social para cuidados de larga duración. En Alemania, la legislación sobre cuidados paliativos prevé la implementación y financiación de modelos de atención integrada, licencias financiadas para los familiares que cuidan de pacientes dependientes de enfermería (cobertura de las cotizaciones a la seguridad social por hasta seis meses y garantía de empleo si el empleador está de acuerdo) y un marco legal federal sobre cuidados paliativos especializados en el hogar. Según el informe Índice de calidad de la muerte publicado en 2015, en Alemania el sistema sanitario público obligatorio ofrece cuidados paliativos gratuitos, pero se exige un copago parcial para la atención domiciliaria.

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