Hoy se llevará a cabo la reunión inaugural de la XI Comisión Nacional de Hacienda (CNF), durante la cual se realizarán consultas sobre importantes temas relacionados con la preparación del próximo acuerdo tributario, la distribución de ingresos y la disciplina fiscal entre la Federación y las Provincias.
El Premio NFC es el mecanismo constitucional y financiero de Pakistán, a través del cual se distribuyen ingresos y recursos entre la Federación y las cuatro provincias.
Todo comenzó en 1974, cuando se estableció la primera comisión en virtud del artículo 160 de la Constitución de Pakistán para regular la asociación fiscal entre la federación y las provincias.
Pakistán está otorgando actualmente el séptimo premio NFC, que se implementó en 2010. Si las adjudicaciones se hubieran programado con frecuencia, el décimo premio NFC habría sido aplicable en ese momento.
El objetivo de la undécima reunión presidida por el ministro federal de Finanzas, Muhammad Aurangzeb, es definir una estrategia para la próxima adjudicación de la NFC y en este sentido se considerará la formación de subgrupos.
Según la agenda publicada por la División de Finanzas, las cuatro provincias de Punjab, Baluchistán, Khyber Pakhtunkhwa y Sindh también celebrarán una sesión informativa de 10 minutos sobre su situación financiera y sus necesidades presupuestarias, mientras que también se decidirán el calendario y los lugares de futuras reuniones.
La nueva Comisión NFC se estableció el 22 de agosto e incluía expertos como miembros no oficiales, además de los cuatro ministros de finanzas provinciales.
¿Qué es NFC?
El principal objetivo de la concesión de la NFC es proporcionar una parte justa a las provincias para que puedan cubrir sus gastos diarios y de desarrollo, mientras que la Federación también obtiene recursos adecuados para cumplir con sus obligaciones financieras.
En Pakistán, el sistema de recaudación de impuestos en las provincias está confiado al gobierno federal, mientras que las provincias pueden imponer impuestos sobre muy pocos bienes.
Las provincias reciben una determinada proporción del dinero recaudado en forma de impuestos, que se recaudan de los contribuyentes de cada provincia al gobierno federal, incluidos impuestos como el impuesto general sobre las ventas.
Según el artículo 160 de la Constitución, mediante una ordenanza presidencial de 2010, los impuestos recaudados de los ciudadanos de las provincias se recaudan en el fondo federal divisible administrado por el gobierno federal y posteriormente se distribuyen a las provincias.
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Según el séptimo premio de la NFC, el 57,5% del fondo federal divisible se destina a los Länder y el 42,5% a la Confederación.
Luego, la participación del 57,5% se distribuye entre las provincias en función de la combinación de población, pobreza e ingresos, mientras que Khyber Pakhtunkhwa recibe una participación adicional del 1% del fondo federal divisible para combatir el terrorismo.
Los premios NFC se distribuyeron inicialmente principalmente en función de la población, pero con el tiempo también se incluyeron la pobreza, las necesidades de desarrollo, el potencial de ingresos y otros criterios económicos.
Generalmente cada premio tiene una duración de cuatro o cinco años y por ello se forma una comisión integrada por representantes de la Federación y de las provincias.
En el pasado, de vez en cuando surgieron diferencias entre provincias con respecto al premio NFC y la mayoría de las veces, Sindh ha expresado reservas.
El año pasado, el gobierno federal propuso asignar algunas partes del nuevo premio NFC a reducir el déficit o el gasto presupuestario federal, según informes de los medios. Sin embargo, el Ministro Principal de Sindh, Murad Ali Shah, se negó a aceptar dicha enmienda y dijo que no permitiría que se redujera su cuota constitucional.
En noviembre de este año, la Asamblea de Khyber Pakhtunkhwa exigió que se asignaran cuotas adicionales a los distritos tribales fusionados (anteriormente FATA), ya que antiguamente fueron áreas independientes y su desarrollo necesita apoyo financiero total. Al mismo tiempo, también se opuso a cualquier intento de enmienda constitucional destinada a reducir la cuota de la NFC.
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