La Haya – Más de 30 países, junto con Kiev y el Consejo de Europa, firmaron el martes el acuerdo por el que se crea la “Comisión Internacional de Reparaciones” por los daños de guerra infligidos a Ucrania.
En una ceremonia celebrada al margen de la conferencia de La Haya, más de 30 países, junto con Ucrania y el Consejo de Europa, firmaron el acuerdo por el que se crea la Comisión Internacional de Compensaciones.
Los ministros de Asuntos Exteriores de los países que apoyan al comité, así como sus embajadores y representantes, anunciaron su apoyo uno tras otro durante la ceremonia de firma, enfatizando que el comité compensará los daños sufridos por Ucrania, ayudará a curar las heridas del pueblo ucraniano y también demostrará el apoyo de Europa a este país.
El acuerdo fue firmado por primera vez por el Ministro de Asuntos Exteriores de Ucrania, Andriy Sepha, su homólogo holandés, David van Weel, y su homólogo moldavo, Mihai Bobshoi.
A la ceremonia asistieron el primer ministro holandés, Dick Schoof, la alta representante de la Unión Europea para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, Kaya Callas, el secretario general del Consejo de Europa, Alain Berset, y el presidente ucraniano, Volodymyr Zelensky.
En su discurso, Zelensky acogió con satisfacción el establecimiento del comité, pero consideró que debería haberse creado hace años, y añadió: “Cuando miramos el número de guerras que Rusia ha iniciado o apoyado, esto debería haber sucedido hace mucho tiempo”.
Por su parte, el secretario general del Consejo de Europa, Alain Berset, anunció que se espera que alrededor de 35 países firmen el acuerdo el primer día.
Según el acuerdo, la Comisión Internacional de Compensaciones se establecerá como un organismo independiente dentro del marco institucional del Consejo de Europa, y su liderazgo estará dirigido por un Director Ejecutivo, un Comisionado y un Secretario General.
La Comisión será un órgano administrativo que evaluará las reclamaciones de indemnización por daños y perjuicios resultantes de actos internacionalmente ilícitos cometidos por la Federación de Rusia en o contra Ucrania.
En este contexto, se puede reclamar indemnización por daños resultantes de actos de agresión en violación de la Carta de las Naciones Unidas, así como por violaciones del derecho internacional humanitario y del derecho internacional de los derechos humanos.
Aún no se ha determinado el país en el que se establecerá el comité, pero el acuerdo establece que el comité tendrá una oficina en Ucrania para ayudarlo en el desempeño de sus tareas.
El acuerdo también establece que, después de proporcionar los fondos necesarios para pagar la compensación decidida por el comité, se podrá establecer o determinar un fondo de compensación.
Aunque el acuerdo prevé la creación de un fondo para compensar los daños causados a Ucrania, no incluye detalles sobre las fuentes de financiación de este fondo y también confirma que los Estados partes no contribuirán al fondo con cargo al cual se pagarán las compensaciones de guerra.
Por otro lado, existe un debate público sobre la posibilidad de transferir a este fondo el producto de los activos rusos congelados.
Los gastos del Comité, hasta que sean sufragados por Rusia, se financiarán mediante contribuciones anuales verificadas de los Estados miembros y contribuciones voluntarias.
La Alta Representante Kaya Callas anunció que la Unión aportará un millón de euros para los trabajos preparatorios de la Comisión Internacional de Compensaciones.
Desde que Rusia inició su ataque contra Ucrania el 24 de febrero de 2022, el Consejo de Europa ha adoptado numerosas medidas para garantizar la plena responsabilidad de Rusia por los abusos de los derechos humanos y las violaciones graves del derecho internacional y para proporcionar compensación a las víctimas del ataque ruso.
En la cumbre del Consejo de Europa celebrada los días 16 y 17 de mayo de 2023 en Reykjavik, capital de Islandia, el Consejo estableció un «registro de daños resultantes de la agresión de la Federación Rusa contra Ucrania» y hasta la fecha se han sumado a este registro 44 países y la Unión Europea.
El 25 de junio, Zelensky visitó el Consejo de Europa y firmó un acuerdo histórico con el secretario general Alain Berset, según el cual estableció un tribunal especial para juzgar el “crimen de agresión” cometido contra Ucrania.
Este acuerdo tiene como objetivo realizar investigaciones sobre el crimen de agresión, independientemente de las investigaciones de la CPI relacionadas con Ucrania.
Finalmente, ayer martes, el Consejo de Europa abrió a la firma el acuerdo por el que se crea la Comisión Internacional de Compensación.
El Banco Mundial había estimado, según sus cálculos de diciembre de 2024, que el costo de reconstruir Ucrania ascendería a aproximadamente 524 mil millones de dólares.
anatolia
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