Una noche de tensión, seguida de una maratón en comisión. Pero no basta con desbloquear la maniobra: pocas horas después del gong a favor del empleo, una cumbre con los líderes de la mayoría vuelve a cambiar el horizonte: las medidas para las empresas y los fondos para el coste de los materiales deben incluirse en la ley presupuestaria y no en un decreto ad hoc, como se hipotetizó anoche con la medida que destrabó el impasse. La primera ministra Giorgia Meloni se reunirá por la tarde con los diputados Matteo Salvini y Antonio Tajani, el ministro Giorgetti y el viceministro Leo. Y fue el Ministro de Relaciones con el Parlamento, Luca Ciriani, a su llegada al Senado procedente del Palacio Chigi, quien anunció el nuevo giro, después de que circularan rumores en los pasillos del Palacio Madama: «Se ha decidido que es más apropiado, más correcto, que hacer un nuevo decreto, insertar nuevas portadas en un texto que la comisión ya ha visto». La disposición llegará mañana por la mañana, con las normas sobre la ZEE, la Transición 5.0 y el costo de los materiales. No la represión de las pensiones anticipadas, punto en el que el examen del presupuesto se había estancado, tras las objeciones de la Liga. Aún está en juego el consentimiento tácito sobre las indemnizaciones por despido para las pensiones complementarias. La cobertura debe llegar, según explicó el ministro, «dentro de los planes del INPS y de la remodulación de las inversiones».
El largo camino hasta la comisión, con más de 12 horas de trabajo, aún no ha resuelto todas las cuestiones. Tanto es así que en el Palacio Madama empezamos a pensar en un posible aplazamiento de la llegada a la Cámara, no el lunes por la mañana a las 9.30, sino por la tarde o el martes, posiblemente en la mañana de Nochebuena. Son las 8 de la mañana cuando, después de una velada trepidante, en la que la mayoría bailó durante horas, llega el nuevo texto de la maxienmienda del Gobierno: según lo acordado, se elimina el endurecimiento de la seguridad social, mediante el alargamiento de las ventanas móviles para las jubilaciones anticipadas y el debilitamiento de la redención de títulos, que habría comenzado en 2031. Pero en cascada, para llegar a fin de mes, la refinanciación de los Zes (quinientos millones) y de la Transición También caen 4,0 (1,3 mil millones), que ahora se incluirán en los nuevos cambios en el presupuesto anunciados por el gobierno. Llega el avance del nuevo impuesto a las empresas ya previsto por la maxienmienda modificada: el tipo de retención en origen para las facturas entre empresas comienza en el 0,5% en 2028, y luego aumenta al 1% a partir de 2029. Los ingresos de la medida se calculan en 734,5 millones que luego aumentan a 1.469 millones a partir de 2029, cuando el tipo sube al 1%.
También falta gran parte de la financiación del Plan de Vivienda, prevista por una enmienda de la Liga y muy reducida por el Gobierno. También se canceló la nueva amnistía, que se habría cumplido con las «barricadas» anunciadas por los M5. El texto se modifica en puntos políticamente sensibles, pero confirma sus fundamentos: recorte del Irpef en dos puntos para la clase media, hiperdepreciación para las empresas (que con los cambios pasa a ser trienal), eliminación de los impuestos. La mayoría, que había bailado bastante con el impulso de la Liga, se reagrupó y aprobó los cambios acordados en 12 horas. Comienza con la luz verde al oro «para el pueblo» de Bankitalia, con la enmienda Fratelli d’Italia modificada por el gobierno tras las dudas expresadas por el BCE: la medida se construyó con referencia explícita al Tratado de la UE que regula también la actividad del sistema bancario central.
Sí a los cambios acordados por los líderes de la mayoría y previstos en el primero de los múltiples paquetes de enmiendas llegados por el gobierno: el tipo impositivo seco para los alquileres de corta duración será del 21% para la primera vivienda, del 26% para la segunda, a partir de la tercera se iniciará la actividad empresarial con número de IVA. Se aplicará un impuesto de 2 euros a los paquetes de pequeño valor procedentes de fuera de la Unión Europea. También se incluyen en la cobertura el endurecimiento del gravamen de los bancos, el aumento del IRAP a bancos y compañías de seguros, el anticipo de créditos fiscales y el impuesto de liberación de reservas. Lo que queda, en comparación con la maxienmienda anunciada ayer, es sólo la prórroga de la hiperamortización a tres años y la remodulación del Pnrr que «desbloquea» alrededor de 7 mil millones. Para el Plan de Vivienda, 10 millones de recursos frescos llegarán fundamentalmente en el capítulo ‘Vivienda, políticas urbanas y territoriales’. La maxienmienda del Gobierno, posteriormente blanqueada, asignó en cambio 150 millones en 2026 y otros 150 millones en 2027.
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