- Incluso después de un año de entrega, el proyecto de 8,5 mil millones de rupias no se ha iniciado.
- El Departamento de Energía de Dotana contrata a un contratista de gestión de proyectos
- BSC dice que sus funcionarios son expertos, BPC dice que «no es cierto»
Han pasado casi dos años desde la construcción del proyecto Single Point Mooring (SPM) para descargar petróleo directamente de los barcos a través de oleoductos que discurren por el fondo marino. El proyecto también se entregó hace aproximadamente un año. Incluso después de tanto tiempo, el proyecto, que costó alrededor de ocho mil quinientos millones de rupias, no pudo iniciarse. Shipping Corporation ha mostrado interés en las operaciones de SPM durante 15 años a pesar de no tener experiencia previa.
La Bangladesh Petroleum Corporation (BPC), la organización que controla las actividades estatales de importación, refinación y comercialización de combustible, implementó el proyecto con su propia financiación y préstamos extranjeros. Sin embargo, BPC no pudo iniciar el proyecto debido a la falta de experiencia directa en la gestión de proyectos de alta tecnología como SPM, así como a la dificultad para contratar un contratista de gestión. En esta ocasión, Bangladesh Shipping Corporation (BSC), otra organización gubernamental, mostró interés en gestionar el proyecto SPM.
Mientras tanto, también se llevó a cabo una reunión en el Departamento de Energía y Recursos Minerales sobre el interés de la naviera. Shipping Corporation dice que cuenta con mano de obra experimentada y planea hacer que el proyecto SPM sea completamente operativo mediante la contratación de socios experimentados. BSC, una organización gubernamental dependiente del Ministerio de Transporte Marítimo, participa en el sector marítimo estatal.
Según fuentes del BPC, Bangladesh tiene actualmente una demanda anual de alrededor de 72 millones de toneladas de fueloil. La organización gubernamental BPC tiene que satisfacer la demanda importando el 92%. De esto, 1,5 lakh de toneladas de petróleo crudo importado se obtienen mediante refinación. BSC transporta los 1,5 lakh de toneladas de petróleo crudo importados por BPC. En caso de importación de estos crudos, la institución gubernamental es responsable del socorro de la planta principal de Patenga, a partir del alquiler de los buques nodriza.
BPC no tiene experiencia en colocar SPM en piezas marinas para descargar combustible de los barcos. La experiencia que tienen muchos funcionarios del BSC. Hacíamos estas cosas regularmente. Nuestro GM Planning también tiene 15 años de experiencia en este trabajo.- Comodoro Mahmudul Malek, CEO de BSC
Mientras tanto, el puerto de Chittagong no puede recibir grandes barcos que transporten petróleo crudo debido a limitaciones de infraestructura, ya que la navegabilidad del canal Karnaphuli en la Bahía de Bengala está entre 8 y 14 metros. Por esta razón, los (grandes) barcos nodriza que transportan petróleo crudo están anclados en las profundidades del mar. El petróleo crudo se descarga del barco nodriza para aligerarlo.
La descarga de petróleo crudo mediante operaciones de aligeramiento requiere mucho tiempo y es costosa. BPC emprendió el proyecto “Instalación de Amarre de Punto Único (SPM) con Doble Tubería” en 2010 para ahorrar costos y tiempo en la eliminación de combustible importado y aumentar la seguridad. BPC dijo que si se implementa el proyecto, el costo de transporte de petróleo se ahorrará a través de oleoductos en lugar de aligerar las operaciones, lo que ahorrará Tk 800 millones de rupias al año y el tiempo se reducirá en un tercio.
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Mientras tanto, la propuesta inicial fue revisada varias veces y el 18 de agosto de 2016, el Departamento de Energía y Recursos Minerales dio la aprobación administrativa al proyecto por valor de 5.426.268.300 Tk. El 8 de diciembre de 2016, BPC celebró un acuerdo con China Petroleum Pipeline Engineering Company Limited (CPPECL), un contratista EPC (ingeniería, adquisiciones y construcción) sobre una base G2G. Después de aproximadamente un año y medio, comenzaron a trabajar el 14 de mayo de 2018. Después de varias revisiones más, el costo del proyecto se situó en 8 mil 409 millones de rupias 97 lakh 95 mil taka.
Eastern Refinery Limited (ERL), una subsidiaria de BPC, supervisó la construcción del proyecto. El 31 de diciembre de 2024, ERL entregó el proyecto a Petroleum Transmission Company PLC (PTCPLC), otra rama de BPC formada para operar el oleoducto.
A principios del 30 de noviembre de 2023, se transportó petróleo crudo desde el buque a la terminal de tanques de Kalamarchara en Maheshkhali, Cox’s Bazar a través de un oleoducto submarino con la ayuda de SPM. Posteriormente, aproximadamente 40.000 toneladas de petróleo crudo fueron transportadas a través de oleoductos a la refinería oriental de Patenga. El diésel también se descarga continuamente del buque a través de SPM y se lleva a la terminal de tanques de Kalamarchara. De ellas, 30.000 toneladas de diésel llegan a la refinería oriental a través del oleoducto. Después de completar con éxito la puesta en servicio del SPM en marzo de 2024, BPC se hizo cargo del proyecto de manos de un contratista chino en agosto del mismo año. Posteriormente, según decisión del gobierno, BPC decidió confiar la gestión de todo el proyecto a un operador extranjero.
Si pueden demostrar competencia, se revisará el asunto. Pero no tienen esa capacidad, también contratarán operadores. Si ellos nominan a los operadores, nosotros (BPC) podemos hacerlo. – Director BPC (Operación y Planificación). AKM Azadur Rahman
Sin embargo, antes de la caída del gobierno de la Liga Awami el 5 de agosto de 2024, la decisión del gobierno fue que el proyecto se entregaría a China Petroleum Pipeline Engineering Company Limited (CPPECL) para operarlo sobre una base G2G. Pero el actual gobierno interino ha decidido nominar operadores mediante licitaciones internacionales para aportar transparencia en la gestión del SPM. La decisión del gobierno tropieza.
Un alto funcionario de BPC vinculado al proyecto, que no quiso ser identificado, dijo: ‘El trabajo de O&M (Operación y Mantenimiento) de este tipo de proyectos en todo el mundo también se confía al contratista EPC en la primera fase. En nuestro caso también fue una decisión así. Pero el gobierno interino decidió lanzar una licitación para garantizar la transparencia. Esto retrasó todo el proceso. La primera ronda de competiciones ha sido cancelada. El proceso de retención ya está en marcha.»
En la primera licitación, Blo-Water y CPPECL de los Países Bajos y Pertamina Transcontinental Indonesia Limited de Indonesia presentaron dos ofertas. Entre ellas, no es elegible la propuesta técnica de Bla-Water y CPPECL de Holanda. Además, aunque la oferta técnica de Pertamina era aceptable, su oferta financiera duplicaba el coste potencial de BPC, por lo que se canceló toda la licitación. Posteriormente, PTCPLC inició el procedimiento de nueva licitación según la decisión del Ministerio.
Durante la nueva licitación, la institución gubernamental BSC mostró interés en gestionar el proyecto SPM. En este sentido, BSC presentó las actividades operativas de la SPM en la reunión organizada en el Departamento de Energía y Recursos Minerales el pasado 4 de diciembre. Secretario Adicional (Desarrollo) del Departamento de Energía y Recursos Minerales. Erfanul Haque presidió esa reunión.
Del examen del acta de la reunión se sabe que en la presentación presentada en la reunión se menciona que: BSC prestó servicios marítimos, petróleo crudo y fertilizantes, diversos servicios de transporte de carga relacionados con intereses de seguridad nacional con embarcaciones propias y mano de obra calificada en la profesión marítima. BSC es la única empresa con experiencia en el transporte de petróleo crudo importado de BPC durante casi 54 años desde su independencia. En este contexto, BSC quiere participar en las actividades operativas de SPM de BPC.
Por esta razón, BSC completará la adquisición de remolcadores y todo el equipo auxiliar dentro de dos años y SPM será operado con mano de obra 100% autóctona adquiriendo conocimientos técnicos. Si se le da al BSC la responsabilidad general de gestionar el SPM, después de dos años será posible gestionar todo el programa SPM a través del BSC con mano de obra 100% local y remolcadores junto con equipos auxiliares mediante la celebración de acuerdos con socios de trabajo, adquiriendo conocimientos técnicos.
En vista de la discusión en la reunión, se recomendó al BSC que informara al Departamento de Energía y Recursos Minerales dentro de los siete días indicando el tiempo requerido para iniciar las actividades de operación y mantenimiento de SPM a través del BSC mediante el nombramiento de socios/subcontratistas de trabajo hasta que el BSC alcance sus capacidades.
Sin embargo, BPC no está interesado en el asunto ya que no existe experiencia previa con BSC. Nuevamente, dado que no hay ninguna indicación clara por parte del Ministerio sobre los intereses de BSC, la actual organización de control y mantenimiento de SPM, PTCPLC, no presta mucha atención a la cuestión.
El comodoro Mahmudul Malek, director ejecutivo de BSC, se encuentra actualmente de visita en China para comprar nuevos graneleros. Hablé con él por WhatsApp sobre su interés en gestionar SPM. Le dijo a Jago News: ‘El trabajo principal de la operación SPM es en la parte marítima. BPC no tiene experiencia en colocar SPM en piezas marinas para descargar combustible de los barcos. La experiencia que tienen muchos funcionarios del BSC. Hacíamos estas cosas regularmente. Nuestro GM Planificación también tiene 15 años de experiencia en este tipo de trabajos.’
«Además, transportamos en nuestros barcos petróleo crudo importado de BPC desde hace 54 años. Estos barcos transportan productos petrolíferos con SPM a diferentes partes del mundo. A la luz de esta experiencia, hemos mostrado interés en la operación SPM.’
Dijo: «No haremos solos el trabajo de la SPM». Contratamos empresas con experiencia. Mientras tanto, durante mi estancia en los Emiratos Árabes Unidos por motivos de trabajo oficial, también tuve una reunión en Bélgica con una empresa reconocida mundialmente en el marco de la Operación SPM.
Ha expresado interés en operar durante al menos 15 años si así lo decide. Dijo: «Hemos mostrado interés». También tuvo lugar una reunión en el ministerio. El ministerio prometió permitirnos operar durante dos o dos años y medio. En este caso no nos vestiremos. Ya entonces se pidió al ministerio que presentara una propuesta. Presentaremos una propuesta en uno o dos días. En este caso se propondrán al menos entre 15 y 18 años de funcionamiento.’
Sin embargo, el director general de PTC PLC, Raihan Ahmad, anunció esta semana una nueva licitación para el nombramiento de operadores de SPM. El miércoles por la tarde (17 de diciembre), dijo a Jago News: «No sabemos qué quiere o no quiere hacer la empresa naviera con la operación SPM. No tenemos ninguna instrucción sobre la licenciatura en ciencias. Sin embargo, según las instrucciones del ministerio, el nuevo contratista será adjudicado nuevamente. Se publicará en el periódico el próximo jueves o domingo.
El Dr. AKM Azadur Rahman, director de BPC (Operación y Planificación), dijo a Jago News: ‘BSC está mostrando interés en llevar a cabo toda la operación. En realidad, no creemos que tengan esa habilidad. Incluso entonces les pedimos (al BSC) que dijeran cuántas operaciones pueden realizar. Si pueden demostrar competencia, se revisará el asunto. Pero no tienen esa capacidad, también contratarán operadores. Si ellos nominan a los operadores, nosotros (BPC) podemos hacerlo».
Además, también estará en marcha el proceso de licitación para la designación de operadores de operaciones de SPM, dijo.
MDIH/ASA/MFA/ASM
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