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El nombramiento del abogado Vicente Espinoza Santillán como superintendente de la Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria (Sunedu) para el período 2025-2028 ha abierto un nuevo frente de tensión en el sistema universitario peruano. Aunque el Ministerio de Educación (Minedu) formalizó su nombramiento a través de una resolución ministerial publicada en el diario oficial El Peruano, varias universidades públicas y gremios profesionales han cuestionado el procedimiento y advirtieron que no reconocerán su autoridad.
La polémica surge en un contexto de reconfiguración institucional de la Sunedu, tras la renuncia de su anterior titular, Manuel Castillo Venegas, y en medio de un persistente debate sobre la autonomía universitaria, la gobernanza del sistema y la influencia política en los órganos reguladores estatales.
Designación oficializada por Minedu
El lunes pasado, el Ministerio de Educación formalizó el nombramiento de Vicente Espinoza Santillán como nuevo superintendente de la Sunedu, a través de una resolución ministerial firmada por el titular del sector, Jorge Figueroa Guzmán. Espinoza fue elegido el 24 de diciembre por la junta directiva del organismo regulador, pocos días después de la renuncia de Castillo Venegas, quien dejó el cargo alegando «estrictas razones personales».
La resolución ratifica que Espinoza asumirá el mando de la Sunedu por un período de tres años, en un momento clave para la educación superior, marcado por el proceso de licenciamiento, el seguimiento del cierre de universidades y la implementación de nuevas regulaciones tras cambios legislativos que han cambiado la estructura de la institución.
Perfil del nuevo comisario
Vicente Espinoza es doctor en derecho, maestría en gobernanza y desarrollo organizacional y abogado de la Universidad Inca Garcilaso de la Vega. Este último dato ha sido un gran tema de discusión, pues a dicho estudio la Sunedu le negó la licencia en 2019 y actualmente se encuentra en proceso de cierre.
Además, Espinoza se desempeña como decano del Colegio de Abogados de Lima Sur y se incorporó como miembro del directorio de Sunedu el 11 de diciembre en representación del Ministerio de Educación. Este nombramiento anterior también ha sido cuestionado por las asociaciones universitarias, que argumentan que el actual Consejo finalizará su mandato en febrero de 2026 y que un nombramiento para todo el mandato no sería adecuado.
Universidades públicas anuncian desconocimiento
El rechazo más fuerte provino de la Asociación de Universidades Nacionales del Perú (AUNP), que agrupa a 20 autoridades académicas de instituciones como la Universidad Nacional de Ingeniería (UNI), la Universidad Nacional Federico Villarreal (UNFV) y la Universidad Nacional Enrique Guzmán y Valle (UNE).
A través de un comunicado difundido el 23 de diciembre, los rectores expresaron su «profundo rechazo» a lo que definieron como una «elección irregular» del superintendente de la Sunedu, realizada -según afirman- sin la participación legítima de universidades públicas o colegios profesionales.
Los rectores destacaron que la designación de Espinoza como representante del Minedu ante el Directorio fue una «designación expresa», pese a que correspondía sólo a un período complementario. Además, advirtieron sobre supuestos riesgos de conflicto de intereses y cuestionaron la imparcialidad del nuevo superintendente.
Preguntas sobre el proceso electoral
Otro de los temas críticos reportados por las universidades públicas es la solicitud para la elección del superintendente lanzada por Susana Paredes Díaz, representante del Concytec, quien asumió la presidencia responsable de la Junta Directiva tras la renuncia de Castillo Venegas.
Según los rectores, la elección se desarrolló sin la participación de representantes de universidades públicas y colegios profesionales elegidos democráticamente en agosto de 2025. Por lo tanto, argumentan que la decisión fue tomada por miembros que ya no representan legítimamente a esos sectores.
“Las universidades públicas comunican expresamente que ignorarán cualquier nombramiento de un superintendente de la Sunedu aprobado sin la participación efectiva de representantes legítimos”, se lee en el comunicado, que también advierte que ninguna decisión tomada en estas condiciones puede considerarse válida o aceptable.
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