La enmienda se refiere a la transposición de la Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo de la UE sobre la definición de infracciones penales y sanciones por infracción de medidas restrictivas de la Unión, que tiene como objetivo garantizar la aplicación efectiva de las medidas restrictivas de la Unión y la integridad del mercado interior de la Unión, así como la protección de los valores de la Unión. Establece normas mínimas relativas a la definición de delitos penales y sanciones por incumplimiento de las medidas restrictivas de la Unión.
«En las condiciones de la República Eslovaca, actualmente no es posible, sobre la base de la legislación vigente, sancionar la violación de las medidas restrictivas de la Unión con las normas del derecho penal», explicó el Ministerio de Justicia de la República Eslovaca, que presentó la propuesta. El Departamento cree que es necesario ampliar el alcance del marco jurídico penal para dichos procedimientos.
El departamento también apoya la necesidad de introducir el concepto de negligencia grave en relación con la culpa del infractor, creando una regulación especial del límite máximo de la sanción financiera que puede imponerse a una persona jurídica en caso de tal violación, además de garantizar la protección de las personas que denuncian tales violaciones. «Por último, pero no menos importante, es necesario establecer la coexistencia de la responsabilidad administrativa y penal en caso de violación de la medida restrictiva», añadió el Ministerio de Justicia.
El nuevo reglamento entrará en vigor a partir del 1 de agosto.
La propuesta para abolir el impuesto a las transacciones pasó su segunda lectura
El Parlamento aprobó en segunda lectura la enmienda Danko a la Ley del Impuesto sobre las Transacciones Financieras, cuyo objetivo es reducir la carga administrativa y fiscal de los pequeños empresarios. Según la propuesta, las personas físicas y empresarios quedarían excluidas del ámbito de aplicación de la ley y se introduciría una excepción para las personas jurídicas y unidades organizativas de personas extranjeras con unos ingresos anuales de hasta 100.000 euros. 146 diputados votaron a favor de esta propuesta y un diputado no votó, nadie se pronunció en contra y nadie se abstuvo de votar.
Según Andrej Danek (SNS), actualmente la tributación de las transacciones financieras también supone una carga para los pequeños empresarios, que a menudo son los únicos empleados y administradores en su agenda. Según sus palabras, para este grupo de entidades la introducción del impuesto sobre las transacciones significa no sólo costes financieros adicionales, sino también una carga administrativa importante. Para las personas jurídicas se fija un umbral de base imponible de 100.000 euros, por debajo del cual no surge ninguna obligación tributaria.
La propuesta responde a comentarios de la comunidad empresarial y a la experiencia práctica en materia de aplicación de la ley. Las excepciones tienen como objetivo aliviar a las entidades con el menor desempeño económico y la mayor sensibilidad a los costos externos. Según la propuesta, el mecanismo de verificación del cumplimiento de la condición relativa al monto de la renta se garantizará mediante la presentación de una declaración de impuestos. Si la entidad no presenta documentos, automáticamente se clasifica como contribuyente.
Según las estimaciones, el cambio aliviaría a unas 403.000 personas físicas (empresarios) y 22.000 personas jurídicas con unos ingresos de hasta 100.000 euros al año. La pérdida de ingresos públicos se estima entre 35 y 50 millones de euros al año, lo que, según Danko, es marginal en comparación con los ingresos fiscales totales. Sin embargo, según él, la propuesta tiene un efecto positivo en el entorno empresarial, ya que reduce las barreras de entrada al mundo empresarial y elimina la carga desproporcionada para las entidades más pequeñas.
El Consejo de la Judicatura podría hacer propuestas disciplinarias a los jueces
El Consejo Judicial de la República Eslovaca podría presentar propuestas disciplinarias a los jueces como órgano colegiado. Esto sustituiría la actual autorización del Presidente del Consejo de la Judicatura, quien tiene en sus manos esta competencia. Así se desprende de la enmienda a la Ley de jueces y jueces suplentes que el Consejo Nacional de la República Eslovaca (NR) presentó el martes para segunda lectura.
«Teniendo en cuenta el hecho de que el Consejo Judicial ya no es un órgano creador de paneles disciplinarios, así como la abolición de su autoridad de supervisión sobre las actividades de los paneles disciplinarios del Tribunal Supremo Administrativo de la República Eslovaca, el obstáculo legal para la colisión de los llamados ‘juez y fiscal’ en una sola entidad ha desaparecido. Esto ha creado espacio para el retorno de la competencia proposicional al Consejo Judicial como órgano de legitimidad judicial, que es responsable del cumplimiento de las tareas de control público», explicó el Ministerio de Justicia, que está en el origen de la propuesta.
La enmienda también propone la creación de una nueva base de datos para los jueces del órgano disciplinario, que estará compuesta por jueces elegidos por el Consejo Judicial de la República Eslovaca. En relación con el cambio en la composición de las comisiones disciplinarias, que ahora estarán integradas por el presidente de la comisión disciplinaria, los miembros de la comisión disciplinaria y los asistentes, se modificará nuevamente el método de selección de los asistentes. Según el departamento, la legislación se refiere tanto a los paneles disciplinarios de primera instancia como a los de apelación, aunque cambia dependiendo de quién sea el acusado disciplinario. Como explicó además, conceptualmente la norma jurídica está establecida de tal manera que un juez siempre está representado en la base de datos de jueces creada por el Consejo Judicial de la República Eslovaca (no jueces), mientras que los otros jueces son personas que representan al estado del que es miembro el acusado disciplinario.
En cuanto al funcionamiento del consejo judicial como órgano colegiado autorizado para presentar una propuesta disciplinaria, según el Departamento de Justicia, también es necesario cambiar el órgano que tiene derecho a realizar acciones encaminadas a esclarecer los hechos de la falta disciplinaria que debió cometer el juez. Al mismo tiempo, para llevar a cabo estas acciones, se introduce la institución de miembros acreditados del consejo judicial, cuyo objetivo es proporcionar documentos calificados y, en caso de sospecha razonable de que un juez ha cometido una falta disciplinaria, preparar un borrador calificado de una propuesta disciplinaria, que el consejo judicial decidirá colectivamente en una reunión del consejo judicial.
La enmienda también establece la función del Consejo Judicial de la República Eslovaca de gestionar y orientar metódicamente las comisiones de evaluación y supervisar sus actividades como organismo que las crea. Asimismo, debería reintroducirse la posibilidad de conceder un salario y una suma global al juez. Sin embargo, los laudos se establecen como una opción opcional y sólo si la capacidad financiera del tribunal lo permite.
El cambio de ley también debería limitar la publicación de las calificaciones de los jueces para garantizar su protección contra influencias negativas. La norma se completa poniendo el texto íntegro de la evaluación del juez a disposición, por ejemplo, del presidente del tribunal, de la persona autorizada para presentar una propuesta disciplinaria, etc., con la previsión de la obligación de solicitar esta evaluación al comité de evaluación.
Adhesión de Eslovaquia al Convenio sobre cooperación policial
Eslovaquia se adherirá al Convenio sobre cooperación policial para Europa Sudoriental. Este paso debería conducir a una cooperación internacional más eficiente en el ámbito del intercambio automático de datos de ADN, datos dactiloscópicos y datos de matriculación de vehículos. Esto sigue la propuesta del Ministerio del Interior (MOI) de la República Eslovaca de unirse a esta convención. El Consejo Nacional (NR) de la República Eslovaca aprobó el martes el Convenio sobre cooperación policial para Europa Sudoriental. La membresía aún debe ser ratificada por el presidente eslovaco, Peter Pellegrini.
«La convención sirve como base legal para la cooperación transfronteriza entre agencias policiales con una amplia gama de formas modernas de cooperación inspiradas en las mejores prácticas de la UE, como análisis conjunto de amenazas, oficiales de enlace, persecuciones, protección de testigos, vigilancia transfronteriza, entregas controladas, transferencia y comparación de perfiles de ADN y otros materiales de identificación», dijo el departamento en el material.
Según el Ministerio, el convenio también garantiza la cooperación en ámbitos como operaciones de búsqueda fronteriza o patrullas fronterizas mixtas, equipos analíticos mixtos o equipos conjuntos de investigación.
===== PS falló con la enmienda a la Ley de Familia =====
El pleno del Consejo Nacional (NR) de la República Eslovaca el martes no llevó a segunda lectura la enmienda de la oposición a la Ley de Familia. Lo presentaron los diputados Ondrej Prostredník y Lucia Plaváková (ambos del PS). Querían contribuir a la creación de condiciones para una infancia sin violencia en las condiciones de educación familiar de los niños.
Sugirieron agregar un párrafo a la legislación actual que hable sobre el respeto al derecho del niño a una infancia sin violencia y el deber de los padres de proteger al niño de la violencia.
Argumentaron que la legislación actual es insuficiente y no redunda en el interés superior del niño, dadas las obligaciones internacionales de la República Eslovaca y el conocimiento científico sobre la nocividad del castigo corporal para los niños.
Actualizaremos el informe…