El proceso de renovación parcial del Consejo Nacional Electoral (CNE) que no registra avances en la Comisión de Selección del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS) coincidirá con el inicio del año preelectoral para las elecciones seccionales de 2027.
El Código de Democracia establece que el inicio del período electoral debe declararse un año antes de la celebración de las elecciones.
Con base en estas consideraciones, el CNE, bajo la presidencia de Diana Atamaint desde noviembre de 2018, iniciará en febrero de 2026 los preparativos del proceso en el que se elegirán prefectos, alcaldes, concejales urbanos, concejales rurales, principales miembros de consejos parroquiales y siete miembros del CPCC.
Será el undécimo proceso electoral organizado bajo su administración. La fase electoral incluirá tres fases: preelectoral, electoral y postelectoral.
Esta planificación no impedirá que el CPCC proceda a la renovación parcial para reemplazar a dos concejales del CNE.
Con sentencia de 11 de marzo de 2024, la Procuraduría General del Estado (PGE) dio luz verde al CPCCS para continuar con la renovación parcial y señaló que ello no interfiere con las competencias de la Función Electoral.
El juicio político está detenido en la Asamblea Nacional
El nuevo proceso electoral, sin embargo, impedirá avanzar en la Asamblea Nacional la interpelación de los diputados Diana Atamaint, Enrique Pita, Esthela Acero, José Cabrera y el exconcejal Luis Verdesoto, pendientes de trámite desde 2021 y bloqueados debido a los continuos periodos electorales que ha vivido el actual CNE.
En noviembre del mismo año, los entonces legisladores Mario Ruiz y Joel Abad (Pachakutik) iniciaron un juicio político por presunto incumplimiento del deber al no permitir la verificación de las actas de votación de las elecciones presidenciales de 2021 cuando Guillermo Lasso (CREO) y Yaku Pérez (Pachakutik) resultaron finalistas.
En la Asamblea, los gobiernos de Virgilio Saquicela (Independiente), Henry Kronfle (PSC), Viviana Veloz (RC) y Niels Olsen (ADN), fundamentaron su decisión de postergar este conocimiento amparado en el artículo 19 del Código de la Democracia. La ley establece que la Función Legislativa quedará impedida de iniciar un juicio político contra miembros del CNE una vez iniciado el proceso electoral, hasta que se anuncien los resultados.
La última proclamación de resultados motivada por el CNE se remonta al 1 de diciembre de 2025, luego de la consulta popular y el referéndum del 16 de noviembre de 2025. Pero desde agosto de 2025, el CNE continúa en el período electoral para las elecciones de los miembros del Consejo de la Parroquia Rural de Pastaza, previsto para el 17 de mayo de 2026.
Carlos Aguinaga: “No se respetan las instituciones democráticas”
Wilson Benavidez Vásquez, profesor universitario con enfoque investigador en sociología política, recuerda que Ecuador es un país que prospera con elecciones permanentes.
Esto significa que la autoridad electoral, independientemente de quién gobierne la institución, siempre organiza los procesos electorales, lo que en cierta medida la protege de cualquier posibilidad de renovación a través del mecanismo de impeachment en la Asamblea.
“Las instituciones deben oxigenarse por el bien de la democracia, es fundamental que venga nueva vida a estos órganos colegiados que son permanentes”, afirmó.
El expresidente del extinto Tribunal Supremo Electoral (TSE), Carlos Aguinaga, coincide con él y advierte cuatro consecuencias:
No se respetan las instituciones democráticas.
Se genera desconfianza en la sociedad hacia las organizaciones electorales.
Denota la irresponsabilidad política de la CCPPCh y de las elites políticas que impiden el avance del proceso de renovación,
Viola garantías del sistema como la certeza electoral.
Para Aguinaga, cuando no hay alternancia democrática de quienes presiden los órganos de gobierno electoral se crean dudas, preocupaciones, desconfianza y se alteran las normas de convivencia democrática.
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