PODERES LEGISLATIVOS – Las cartas en manos de la Asamblea Nacional

Con el fin del mandato de los senadores, la Asamblea Nacional asume sola el poder legislativo. Para los diputados, este formato unicameral promete ser una prueba.

Los diputados se reunieron en sesión plenaria durante la última sesión ordinaria del Parlamento.

Unicameral. De hecho, esta es la forma que ha adoptado el Parlamento desde que finalizó el mandato de los senadores el 18 de enero. En un dictamen publicado el lunes, el Alto Tribunal Constitucional (TCS) indica que «el ejercicio del poder legislativo definido por el artículo 68 de la Constitución está garantizado únicamente por la Asamblea Nacional hasta la constitución efectiva del nuevo Senado».

En este dictamen, el HCC explica que «el ejercicio del poder legislativo por parte de la Asamblea Nacional es provisional y detallado hasta el establecimiento de la nueva Cámara Alta (…) la Constitución no impide en modo alguno que, en una situación excepcional, el poder legislativo sea ejercido por la única cámara parlamentaria existente. »Después de iniciar su legislatura en julio de 2024, a los diputados les quedan poco más de tres años de mandato.

Por lo tanto, este cambio de facto hacia el unicameralismo podría ser una prueba para los funcionarios electos de Tsimbazaza. Estos últimos, que en malgache se llaman «Solombavam-bahoaka» o abogados del pueblo, tendrán la oportunidad de ponerse a prueba. El objetivo de un Parlamento bicameral es tener una mejor representación, legislar mejor y tener un mejor equilibrio de poder. Hasta cierto punto, el Senado también modera la hegemonía de la Cámara.

consulta nacional

Los diputados, elegidos por sufragio universal directo, a diferencia de los senadores, son a veces considerados prerrogativa del poder legislativo. Ahora que tienen todas las cartas en sus manos, les corresponde demostrar que están a la altura de sus pretensiones ejerciendo su mandato en aras del interés general. En estos tiempos de “cambio” y “refundación”, los parlamentarios tienen la oportunidad de demostrar una ruptura con las prácticas políticas y parlamentarias que han dañado la reputación de la institución Tsimbazaza. La diligencia que la mayoría de ellos mostraron durante el proceso de adopción del proyecto de ley de finanzas durante la última sesión es un buen comienzo. Sin embargo, la última sesión también demostró que las malas prácticas son difíciles de erradicar. La trashumancia política, el alto índice de ausentismo, o incluso los intentos de vencer al Ejecutivo a cambio de votar algunos proyectos de ley, y los abusos de poder, como el ataque a periodistas en algunas circunscripciones y la intromisión en el nombramiento de funcionarios descentralizados, han sido innumerables.

Las elecciones legislativas del 29 de mayo de 2024 dieron lugar a una renovación de la clase política. Es probable que la mayoría de los actuales diputados quieran presentarse de nuevo en la próxima carrera por escaños en la Cámara Baja. El actual unicameralismo de facto representa, por tanto, una oportunidad para demostrar su valía. Debe considerarse la posibilidad de que se acorte su mandato.

Según un comunicado de prensa emitido ayer por la Comunidad de África Meridional para el Desarrollo (SADC), con motivo del encuentro entre Elias Magosi, su secretario general, y el coronel Michaël Randrianirina, Jefe de Estado, este último «precisó que, aunque el Parlamento funciona actualmente como una asamblea unicameral, las decisiones relativas a las reformas institucionales se guiarán por los resultados del proceso de consulta nacional». Un proceso que debería estar finalizado a finales de año.

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