El Ministerio de Justicia reivindicó el «progreso» en el Estado de derecho que representan las reformas ya aplicadas y las previstas en este sector, ante los eurodiputados que visitaron España esta semana para recabar información de cara a la elaboración de su informe anual sobre la materia. Representantes comunitarios también se reunieron con asociaciones de jueces y fiscales quienes, en el caso de la mayoría de ambas contiendas, ofrecieron una visión contraria, expresando su “preocupación” por estos cambios.
La misión de la delegación de la Comisión de Libertades Civiles, Justicia y Asuntos de Interior (LIBE) del Parlamento Europeo, encabezada por Javier Zarzalejos (Partido Popular Europeo) y compuesta también por Jorge Buxadé, la belga Assita Kanko (tanto conservadores como reformistas), la holandesa Raquel García Hermida-Van del Walle (Renovar Europa) y el italiano Alexander Zan (Alianza Progresista de Socialistas y Demócratas), fue recoger las impresiones de los principales actores de la Justicia. sector para determinar cómo ha evolucionado el Estado de Derecho en España durante el último año, formular recomendaciones y evaluar el grado de conformidad con las previamente formuladas.
En el marco de este ciclo de contactos, la secretaria general de Innovación y Calidad del Servicio Público de Justicia, Sofía Puente, y el director general de Asuntos Constitucionales, Camino Vidal, comunicaron a los eurodiputados los «avances» que a su juicio se han producido no sólo en la administración de Justicia sino también en la lucha contra la corrupción, según fuentes ministeriales.
El departamento que preside Félix Bolaños destacó la aprobación de la Ley de Eficiencia, que supuso un nuevo diseño del sistema judicial con la implementación de juzgados de primera instancia, como un salto cualitativo para modernizar la Justicia. Además, Puente y Vidal destacaron que esto permitió anunciar la mayor convocatoria para cargos judiciales hasta la fecha, previéndose 500 nuevos para 2026.
Asimismo, mencionaron la reforma prevista del Estatuto Orgánico del Procurador General, para darle mayor autonomía, subrayando en particular que esto permitirá la separación de los mandatos del Procurador General y del Gobierno. También llamaron la atención sobre el acuerdo para renovar el Consejo General del Poder Judicial (CGPJ), tras más de cinco años de estancamiento. En cuanto a la lucha contra la corrupción, se refirieron al proyecto de ley sobre integridad pública aprobado el martes por el Consejo de Ministros que, entre otras cosas, retoma la lista negra, excluir de la contratación pública a las empresas condenadas por casos de corrupción; y endurece las penas y amplía el plazo de prescripción para este tipo de delitos.
La APM y la AF observan un deterioro del Estado de derecho
En el otro extremo se encuentran las asociaciones mayoritarias de jueces y fiscales, que han advertido a los eurodiputados contra lo que perciben como un «deterioro» del Estado de derecho. La Asociación Profesional de la Magistratura (APM) fue la más contundente a la hora de denunciar el empeoramiento del «clima institucional» y la «percepción pública de la independencia del poder judicial», según informó en un comunicado.
Asimismo, la APM expresó su preocupación por la reforma anunciada por el Gobierno sobre el acceso a las carreras judiciales y tributarias. Ésta y otras asociaciones (la Asociación Judicial Francisco de Vitoria y el Foro Judicial Independiente) lo rechazan porque creen que supondrá una bajada de requisitos en el proceso de selección, así como la regularización de los jueces suplentes, al considerar que esto les permitirá incorporarse con mayor facilidad que los opositores al turno libre. Los Jueces para la Democracia (JJpD), por su parte, ven la reforma como un paso adelante, aunque han observado deficiencias en el proceso de regularización de los jueces suplentes.
La APM también advirtió sobre los “riesgos derivados de reformas organizativas sin inversiones acordes”, centrándose en las “graves disfunciones que está generando la implementación de tribunales inferiores”. En este sentido, ha subrayado que, “sin inversiones adecuadas y una planificación suficiente, se están provocando problemas organizativos, sobrecarga y deterioro del servicio a los ciudadanos”.
Desde la Asociación de Fiscales (AF), mayoritaria en esta otra contienda, describieron un panorama similar. Según Europa Press, lamentaron la «difícil situación» de la Fiscalía tras la condena de García Ortiz, reprochando su «terquedad» al no dimitir hasta que fue irreparable. En este contexto, definieron la reforma del estatuto tributario como «limitada», al considerar que «no profundiza en nada la independencia» del Ministerio Público porque no establece un verdadero «control interno o contrapeso» a la figura del Fiscal General. También denunciaron el nuevo modelo de acceso a la carrera judicial y fiscal y la regularización de jueces suplentes porque entienden que «dejará espacio a la subjetividad».
La UPF alerta sobre caso contra el Fiscal General
En cuanto a las reformas anunciadas, la UPF estima que la prevista para el Ministerio Fiscal le permitirá adquirir autonomía. En particular, aplaudió que se separen los mandatos del Ejecutivo y del Procurador General, que se le dé más poder al Consejo de Fiscales de la Corte y que el poder sancionador pase de la Justicia a la Fiscalía. También argumentaron que los fiscales están listos para emprender investigaciones penales, que actualmente están dirigidas por jueces. Respecto a la reforma del acceso a la titulación, subrayaron que se debe introducir un ejercicio práctico para compensar el actual sistema de turnos. Sin embargo, la UPF requirió más recursos, tanto materiales como humanos, lo que subraya la brecha digital que existe entre la Fiscalía y, por ejemplo, los despachos de abogados.
Por su parte, la JJpD denunció «los diversos ataques por parte de dirigentes políticos que no constituyen una crítica a la labor judicial, sino un intento de descrédito del poder judicial, como el importante caso sufrido por el juez instructor para determinar la responsabilidad de las inundaciones provocadas por la Dana en Valencia o la persistente campaña de desprestigio contra el Tribunal Constitucional», se lee en un comunicado. Además, la asociación progresista destacó que «algunas medidas sugeridas por varios organismos internacionales aún están pendientes de implementación, como la reducción de casos de capacidad».
Por otro lado, afirmó que “la independencia del poder judicial está garantizada en España, sin que corra peligro”. Y dijo que se han logrado «algunos avances» para reforzarlo, como el cambio previsto en el proceso penal, que transformará a los fiscales en instructores, porque «separa claramente la función investigadora y la función de garantía» o «la previsible mejora de la carga de trabajo del poder judicial con la creación de 500 nuevos puestos en los juzgados este año, y otros tantos en 2027».