DDurante décadas, Europa se ha beneficiado de la apertura de los mercados internacionales. Siguiendo la lógica de las ventajas comparativas, se especializó en sus propias fortalezas e importó lo que otros podían producir a bajo costo. Esta receta del éxito, sin embargo, está sujeta a dos condiciones: presupone que los socios respeten las reglas del juego y que estas interdependencias no se utilicen como armas.
Sin embargo, estas condiciones ahora están siendo cuestionadas. La política de “Estados Unidos primero” se basa en el oportunismo de corto plazo y el dominio geopolítico: explota el poder de mercado de Estados Unidos en detrimento de sus socios comerciales. En cuanto a la política china, también se está alejando de los ideales de mercados libres y abiertos, como nos acaban de recordar las prohibiciones a la exportación de astillas de madera y tierras raras.
Durante mucho tiempo, la decisión de Europa de reaccionar con una política industrial proactiva estuvo mal vista. Los gobiernos no deberían haber “elegido ganadores”. Sin embargo, hoy, incluso el Fondo Monetario Internacional reconoce que esta estrategia puede dar frutos, por ejemplo al abordar interdependencias críticas y riesgos de concentración que ponen en peligro la seguridad económica, ya que las empresas no toman suficientemente en cuenta sus dependencias macroeconómicas en sus políticas de compras, volviéndose más vulnerables.
Antes de 2022, las importaciones de gas natural no estaban diversificadas, pero en algunos casos también observamos –particularmente en los sectores de la microelectrónica, las materias primas críticas o los medicamentos– concentraciones de mercado que conducen al chantaje. En los casos mencionados anteriormente, los requisitos de contenido local pueden ser relevantes para impulsar la demanda hacia bienes producidos en Europa.
“Compre productos europeos” también puede desempeñar un papel en el frente climático, por ejemplo en el caso de los coches eléctricos producidos en Europa, que son menos perjudiciales para el clima que los importados de Asia si tenemos en cuenta las emisiones de CO₂ relacionadas con el transporte. Lo mismo ocurre con la contratación pública, cuando se trata de crear un mercado objetivo para el acero “verde”. [c’est-à-dire produit sans utilisation de combustibles fossiles]usado por ejemplo en la construcción de infraestructuras viarias o ferroviarias.
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