La primera presidenta de Perú gobernará sin apoyo parlamentario

La primera mujer presidenta de Perú, Dina Boluarte, pidió una tregua política para establecer un «gobierno de unidad nacional».

Dina Boluarte, la primera mujer presidenta de Perú, gobernará sin un grupo parlamentario que apoye su gestión, por lo que tendrá que construir coaliciones con miembros del Congreso, la institución más desacreditada del país.

El abogado de 60 años asume el poder en medio de la mayor turbulencia política en dos décadas, bajo una poderosa sequía que azota los Andes, una quinta ola de infecciones por Covid y una gripe que ha matado a miles de aves en la costa del Pacífico.

«Habrá incertidumbre continua», dijo Eric Farnsworth, vicepresidente del Consejo de las Américas. Para tener un gobierno que funcione, es necesario tener una coalición lo suficientemente grande como para promover políticas y legisladores que lo apoyen, añadió.

A diferencia de su antecesor, Pedro Castillo -arrestado por la policía la tarde del miércoles por el presunto delito de rebelión tras intentar disolver ilegalmente el Parlamento-, el nuevo presidente tendrá que elegir ministros con vasta experiencia, capacidad moral y conocimiento del Estado, dijo Alonso Cárdenas, profesor de ciencias políticas de la Universidad Antonio Ruiz de Montoya de Perú.

Castillo ha designado más de 70 cambios ministeriales en sus casi 17 meses de administración, incluidos algunos secretarios sin experiencia política. “Los nuevos ministros deben administrar adecuadamente el aparato público para enfrentar los terribles problemas del país”, agregó Cárdenas.

Tras prestar juramento en el Parlamento, el presidente Boluarte pidió una tregua política para instaurar un «gobierno de unidad nacional». Luego, mirando a los legisladores, en su primer discurso dijo que “todas las fuerzas democráticas” estarán representadas en su gabinete. Cárdenas sugirió cautela y recordó que el Congreso es la institución más desacreditada del Perú «y que pactar o celebrar acuerdos con él puede resultar contraproducente ante los ojos de los ciudadanos».

Todas las encuestas coinciden en la impopularidad del Parlamento. Según una encuesta nacional realizada en noviembre por el Instituto de Estudios Peruanos (IEP), el unicameral Congreso peruano tiene un 86% de desaprobación y sólo un 10% de aprobación.

Situación política complicada

La crisis política peruana ha sido evidente con seis presidentes en seis años, a partir de 2016. Tres parlamentos han utilizado ocho veces una causa permitida por la constitución llamada “incapacidad moral permanente”, que destituyó a dos líderes, entre ellos Castillo.

El ahora expresidente llegó al poder el 28 de julio de 2021 y superó por poco a su rival en las elecciones presidenciales, la derechista Keiko Fujimori, con 44.000 votos. “Si algo no tuvo Castillo fue apoyo”, recordó Flavia Freidenberg, politóloga de la Universidad Nacional Autónoma de México y miembro del Observatorio de Reformas Políticas de América Latina. “No tiene partido político, no tiene apoyo estratégico y evidentemente no ha tenido el apoyo de las Fuerzas Armadas”, afirmó.

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El canciller mexicano, Marcelo Ebrard, no descarta que su país pueda acoger a Castillo dada la tradición de asilo de la nación azteca. “Si él lo pidiera lo consideraríamos en sentido positivo, no deberíamos oponernos, pero no lo hizo”, dijo en declaraciones a Radio Fórmula Mexicana la tarde del miércoles.

También dijo que Castillo no se comunicó con el gobierno mexicano ni sabía que había intentado contactar a la embajada de México en Lima, aunque es cierto que hubo personas que acudieron a la sede diplomática para tratar de prevenir esa posibilidad cuando estalló el rumor.

Por otro lado, Freidenberg dijo que la primera presidenta de Perú tiene una oportunidad única de mostrar las capacidades que pueden tener las mujeres «en un país sexista, misógino, discriminatorio y donde las mujeres han tenido tantas dificultades para acceder al gobierno».

Los desafíos de la primera mujer presidenta

La primera mujer presidenta de Perú encabezará una situación nacional marcada por la sequía más dura en medio siglo que afectará a miles de pueblos de los Andes debido a los retrasos en las plantaciones de papa, que son casi el único cultivo de subsistencia. Al mismo tiempo, la gripe aviar ha matado a más de 18.000 aves silvestres en el Pacífico y amenaza con propagarse a las granjas de pollos y pavos.

También tendrá que hacer frente a la quinta ola de Covid confirmada hace una semana en el país. Según datos oficiales, Perú suma más de 217.000 muertes sobre 4,2 millones de infectados desde el inicio de la pandemia.

“Se vienen problemas muy serios, sequía, estamos en problemas serios con nuevas enfermedades”, dijo el arzobispo de Lima, Carlos Castillo, tras hablar brevemente con el nuevo presidente, quien prometió completar el mandato de Castillo y gobernar hasta 2026.

Antes de que estos desafíos sean ciertos, la incertidumbre radica en cuál será la respuesta del 31% que aún apoya a Castillo, según la encuesta del IEP de noviembre. «Aún es un poco prematuro saber cómo reaccionará», dijo el profesor Cárdenas. “Lo veremos con el paso de las horas, especialmente en el sur, donde se encuentra el bastión del presidente”.

Reacción internacional

El presidente electo de Brasil, Luiz Inácio “Lula” da Silva, dijo que lamentaba la suerte corrida por Castillo, pero entendía que todo se desarrolla dentro del marco constitucional. «Espero que la presidenta Dina Boluarte tenga éxito en su tarea de reconciliar al país», indicó.

El presidente mexicano, Andrés López Obrador, fue más enérgico y criticó en Twitter la tensión que vive el gobierno de Castillo desde hace casi año y medio. “Por intereses de las élites económicas y políticas”, desde el inicio de la presidencia de Pedro Castillo se mantiene un clima de hostilidad contra él “hasta el punto de llevarlo a tomar decisiones que sirvieron a sus adversarios para completar su destitución con el precepto sui generis de incapacidad moral”.

El Parlamento hizo un tercer intento de impeachment, citando esta causa, debido a las acusaciones e investigaciones de corrupción que recaen sobre el ya derrocado presidente.

La ventaja con la que parte Boluarte es, para la profesora Cárdenas, que tiene mejor lectura política que Castillo y que su equipo es más profesional. “Si sabe jugar sus cartas creo que podría tener una presidencia mejor que Castillo”, vaticinó.

Gracias a lo dicho en su primer discurso, Cárdenas cree que “puede tener la oportunidad de hacer las reformas necesarias y urgentes que necesita el país”. Boluarte prometió, junto a sus antecesores, erradicar la corrupción en el Perú.